Dal Consiglio Comunale di Bologna

VORREI DONARE IL BLOG

2011-05-05T13:40:00.004+02:00

Il 15 e 16 maggio 2011 ci saranno le elezioni amministrative e verrà scelto il nuovo sindaco di Bologna: finalmente la sala del Consiglio tornerà a riempirsi ed animarsi.

Durante il mandato Delbono ho seguito tutti i consigli comunali (in genere di lunedì, dalle 15 fino al termine, al massimo entro le 20).

Di ogni seduta facevo un verbale che pubblicavo sul blog.

Penso sia stato un servizio utile, ma non sarò in grado di proseguire questo "servizio civile".

Ho trasformato il mio senso civico nella disponibilità a candidarmi in due dei quartieri di Bologna, quello in cui abito e quello in cui ho passato l'infanzia.

E' quindi ora che qualcun altro si faccia avanti.

Per proseguire la mia attività serve:

- voglia di documentarsi su ciò che accade a Bologna;

- tempo a disposizione per partecipare ai consigli comunali;

- tempo per preparare e pubblicare i verbali.

Condizione: bisogna trattare e descrivere allo stesso modo chi è più simpatico e chi è meno simpatico, chi è più competente e chi è meno competente, chi è più gradito e chi è meno gradito.

A queste poche condizioni lascio in eredità il blog a chi vorrà farsene carico.

Se siete interessati mandatemi una mail a cocobologna@gmail.com

Vi assicuro che è una splendida esperienza, che mi ha insegnato tanto e dato la possibilità di conoscere tante persone meritevoli di stima.

Un caro saluto

Alberto

Verbali dell'Istruttoria pubblica sul Welfare

2010-10-10T22:38:00.002+02:00

Qui http://www.comune.bologna.it/istruttoriawelfare/pagine/110:6134/

i verbali ufficiali dell'istruttoria pubblica sul welfare promossi dal Commissario Cancellieri

Istruttoria Pubblica sulle politiche di welfare

2010-09-15T13:08:00.003+02:00

Il commissario straordinario ha indetto una Istruttoria Pubblica sulle politiche di welfare, la cui prima seduta è convocata il giorno 21 settembre 2010.

L' Istruttoria pubblica è uno degli strumenti utilizzati dal Comune di Bologna per la promozione degli istituti di partecipazione e per la valorizzazione delle forme di consultazione dei cittadini.

L'istruttoria pubblica può essere indetta nei procedimenti di elaborazione di atti normativi o amministrativi a contenuto generale.

Sono titolari del diritto di partecipazione i cittadini: iscritti nelle liste elettorali del comune di Bologna; residenti nel comune, non ancora elettori, che abbiano compiuto il 16° anno di età; cittadini non residenti, ma che nel comune esercitano la loro attività prevalente di lavoro o di studio (attività che l'interessato può autocertificare ); gli stranieri e gli apolidi residenti nel comune di Bologna o che comunque vi svolgano la propria attività prevalente di lavoro e studio.

Possono fare la richiesta: gruppi di cittadini; associazioni; comitati, purché portatori di interessi non individuali

L’istruttoria pubblica si propone di acquisire il contributo delle categorie economiche, delle parti sociali, delle associazioni e dei gruppi di cittadini per definire le misure di sostegno ai cittadini maggiormente colpiti dagli effetti della crisi.

In particolare, con la deliberazione richiamata, sono stati individuati quali specifici obiettivi dell'istruttoria:

- sollecitare la formulazione di proposte di innovazione nell'offerta dei servizi e nelle forme di sostegno attraverso il complessivo sistema di welfare cittadino;

- svolgere un censimento delle associazioni e degli altri organismi pubblici e privati che contribuiscono all'incremento del "capitale sociale" della città';

- elaborare proposte per la formazione del bilancio di previsione 2011.

La prima seduta dell’istruttoria pubblica è convocata nella Sala del Consiglio comunale in Palazzo comunale – Piazza Maggiore n. 6, il giorno martedì 21 settembre, alle ore 9.

Se qualcuno riesce a partecipare ed a fare un piccolo verbale di ciò che succede e si dice, provvederò a pubblicarlo (da mandare a cocobologna@gmail.com)

Ricevimento del Commissario Straordinario - 2

2010-03-31T16:03:00.006+02:00

Questa è la lettera che ho ricevuto ieri sera tramite mail dalla segreteria del Commissario straordinario:

Ricevimento del Commissario Straordinario

2010-03-30T14:53:00.006+02:00

Con grande piacere vi comunico che ho ricevuto una mail da parte dello staff del Commissario straordinario di Bologna
Questo è il testo:

"Gentilissimi,la presente per comunicarvi che la Dott.ssa Cancellieri ha preso in esamela vostra proposta valutandola positivamente.

Verrete contattati prossimamente dalla Segreteria del Commissario per un eventuale incontro.

Cordialmente

Andrea Orlandi
Gabinetto e Staff del Sindaco
Ufficio Ricevimento Cittadini 051 219 3201 - 219 4375 fax: 051 203504"

Quanto ci contatteranno ve lo comunicherò immediatamente !!!
Alberto

Lettera aperta al Commissario Cancellieri

2010-02-19T11:33:00.007+01:00

Signora Commissario, partecipiamo ?

Lettera aperta di cittadini bolognesi al commissario straordinario della città

Gentile Commissario,

questo è un momento difficile per Bologna. Dopo solo pochi mesi l’amministrazione comunale è dimissionaria e si apre una fase incerta per la nostra città, che genera forti preoccupazioni tra la cittadinanza.

Cosa dobbiamo aspettarci dal commissariamento? Secondo quali modalità verrà amministrata la nostra città?

Dall'inizio del mandato amministrativo, prematuramente concluso con le dimissioni del sindaco, alcuni gruppi di cittadini si sono organizzati per garantire una presenza stabile a tutte le riunioni del Consiglio Comunale di Bologna, finalizzata all'ascolto attento ed alla rendicontazione puntuale (attraverso alcuni siti web) dei lavori dell'assemblea cittadina, allo scopo di rendere più trasparente il rapporto tra elettori ed eletti e di rendere i cittadini più partecipi delle decisioni amministrative. A questo lavoro si aggiunge la tradizione partecipativa di tante associazioni cittadine che da anni si impegnano per una gestione comunale più trasparente e democratica.

Perché Signora Commissario non ripartire proprio da qui? Perché non inaugurare una fase di partecipazione diretta durante il suo mandato? Perché non dare più voce ai cittadini?

Una scelta innovativa come quella di coinvolgere direttamente la cittadinanza, associazioni e gruppi spontanei potrebbe dare nuove speranze e preparare la città alle prossime elezioni amministrative.

Noi cittadini, quindi, La invitiamo ad un atto coraggioso ed innovativo. Esistono varie modalità per il coinvolgimento della cittadinanza nell’amministrazione della città. Che ne pensa di fare degli incontri pubblici con i cittadini bolognesi? Si potrebbero tenere degli incontri aperti a chiunque sia interessato, con cadenza quindicinale/mensile, in cui Lei potrà illustrare le decisioni prese e che intende prendere, dando spazio a domande/osservazioni da parte di semplici cittadini (ad esempio cinque persone, scelte a sorte tra quelle che chiedono di parlare, con un tempo massimo di 2/3 minuti cadauno).

Sarebbe il modo migliore per cominciare un percorso comune, un esperimento civico che potrebbe essere di esempio al resto del Paese. Non lasci che questo periodo venga ricordato soltanto come una macchia nella storia di Bologna. Cogliamo questa occasione per farne insieme un momento preparatorio per la costruzione di una prassi democratica innovativa e partecipativa.

In attesa delle Sue decisioni in merito, Le porgiamo distinti saluti.

Associazione “ControlloCittadino” http://www.controllocittadino.org/

Associazione “Il Mosaico” http://www.ilmosaico.org/

Blog “DAL CONSIGLIO COMUNALE DI BOLOGNA” http://cocobologna.blogspot.com/

“Cittadini in Consiglio”

Consiglio Comunale del 15 febbraio 2010 (ultimo)

2010-02-17T00:37:00.007+01:00

Temi del giorno:

- intitolazione della sala bianca a Renzo Imbeni

- ultimo Consiglio Comunale del mandato Delbono

La sala è gremita. Molte autorità siedono nella zona riservata ai consiglieri.

Alle 15:09 il presidente Cevenini e il vicepresidente Foschini ricordano l'ex sindaco Renzo Imbeni a cui verrà intitolata la Sala Bianca (è la sala dove si svolgono la maggior parte delle Commissioni).

L’attenzione si sposta quindi nella Sala Bianca, che viene intitolata a Renzo Imbeni. Al rientro inizia il Consiglio Comunale vero e proprio. Presenti 35 consiglieri.

Critelli (PD - Partito Democratico) sulle proteste delle Scuole Bolognesi ricorda che negli ultimi 7/10 giorni vi sono state grandi proteste nelle scuole bolognesi. I punti recriminati sono il mancato ascolto delle istanze degli studenti e la drastica diminuzione dei fondi versati agli istituti scolastici. Ha espresso solidarietà agli studenti che hanno occupato e condivide le loro battaglie. Ha incontrato i rappresentanti dei circoli scolastici: questi vantano crediti, mai saldati, verso l'amministrazione centrale. Presenta un ordine del giorno (in seguito ODG) con 2 obiettivi: ottenere la condivisione di tutte le forze politiche; chiedere che venga corrisposto quanto spettante ai circoli scolastici.

Ara (PD - Partito Democratico) sulle manifestazioni Green Social Festival e M'illumino di Meno, spiega che il primo tratta temi molto sentiti dai cittadini (ecologia e sostenibilità), ed il secondo è una iniziativa con molto seguito che mira ad aumentare la consapevolezza sul risparmio energetico e nei riguardi delle fonti di energie alternative, (cita ad esempio l'evento tenuto da Eugenio Riccomini in piazza Santo Stefano).

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) sulla data del voto per le amministrative ricorda che il Consiglio Comunale all'unanimità aveva chiesto di votare subito; ciò non è stato possibile. Ora rimangono aperte la possibilità di votare a breve oppure un lungo periodo di commissariamento. Chiede che il Consiglio Comunale di nuovo confermi la richiesta di votare prima possibile. Presenta pertanto un ODG da trattare subito.

Paruolo (PD - Partito Democratico) sulle prospettive sul voto condivide quanto espresso da Lo Giudice. Per le prossime elezioni segnala che sia Vecchi che Foschini ( con cui ha avuto modo di confrontarsi in recenti dibattiti radiofonici) hanno detto che non vedono la necessità di modificare la legge per anticipare i tempi del voto. Non capisce Foschini, che votò l'ODG per anticipare il voto delle elezioni comunali. Invita inoltre la Giunta affinché ripensi alla delibera sulla sospensione del tavolo sulla telefonia mobile. Sul tema dell' open-source, invita la macchina amministrativa a non fare passi indietro. Sui lavori fatti al canile comunale, invita a fare i piccoli correttivi che completano l'intervento.

Lama (PD - Partito Democratico) sulle famiglie che utilizzano badanti per i loro cari, fa l’esempio di una famiglia che a settembre 2009 ha presentato la dichiarazione di emersione di una badante straniera. Ad oggi febbraio 2010 nulla ancora si sa circa l'esito della regolarizzazione. A gennaio però l'Inps ha mandato i bollettini da pagare relativi ai contributi previdenziali per il periodo che parte dal luglio 2009. Se la domanda di regolarizzazione non venisse accolta, il versamento dei contributi fatto all'Inps sarebbe a fondo perduto, e la ritiene una ingiustizia per le famiglie.

Marzocchi (PD - Partito Democratico) sulle carceri bolognesi segnala che c'è stata un'udienza conoscitiva. Oggi la commissione ha terminato i lavori predisponendo un riassunto delle criticità emerse. Chiede che questo documento venga assunto dal Consiglio Comunale. Ricorda che il mandato del Garante dei diritti dei detenuti scadrà a luglio. Chiede al Commissario che valuti la proroga di questa figura, e presenta un apposito ODG sul tema.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) sull'occupazione di 18 appartamenti comunali segnala che in via del Vivaio a Borgo Panigale c'è stata un'occupazione, che essendo illegale va combattuta. Tale stabile era già pronto da molto tempo (2 anni circa); era una scuola che è stata ristrutturata ad alloggi per ragazze madri, ma gli alloggi non sono mai stati assegnati. Vorrebbe chiedere all'Assessore Naldi perché l'assegnazione non è avvenuta. Ricorda anche che richiese l'istituzione di una commissione casa.

Frascaroli (PD - Partito Democratico) sul tentativo di stupro in zona Stazione ricorda che ci sono stati ultimamente vari episodi di violenza simili, dove i passanti hanno offerto aiuto. Bologna, pur nella situazione difficile in cui viviamo, è ancora capace di esprimere solidarietà, cura e attenzione. Si potrebbe adottare l'ipotesi di costituirsi parte civile in tali situazioni, ed eventualmente garantire assistenza legale.

Carella (Il Popolo della Libertà) sulla scadenza degli ordini politici, ricorda che il 25 gennaio il Sindaco ha detto che si sarebbe dimesso “nei tempi e nei modi...”: meno male! Chiede a Lo Giudice e Paruolo se provano almeno imbarazzo. Non si capisce quale sia il fatto che ha convinto il Sindaco di dimettersi: è un fatto politico e non vanno ribaltare colpe al Governo. Sulla base dell'attuale quadro normativo dimettersi il 28 gennaio significava andare a votare in aprile 2011. La maggioranza ha sacrificato Bologna per salvaguardare il voto regionale.

Gattuso (Il Popolo della Libertà) lascia a futura memoria la sua sollecitazione rivolta all'apparato amministrativo (definita tecnostruttura), precisando che non occorre fare atti amministrativi di corsa per sistemare più cose possibile. Al Segretario Generale, che rimarrà anche con il Commissario, dice che serve un atteggiamento istituzionale.

Si vota quindi se ammettere alla discussione gli ODG per i quali è richiesta l'anticipata trattazione.

ODG CRITELLI SULLE SCUOLE

Dichiarazioni di Voto

Tomassini (Il Popolo della Libertà) si asterrà assieme al suo gruppo PDL, in quanto è mancato il dibattito e l'approfondimento. Sottolinea come nel paese sia in atto un processo riformatore e ricorda che la nostra scuola costa il 20% in più di paesi analoghi.

VOTO

Presenti 35; Votanti 22; Non votanti 0; Favorevoli 22; Contrari 0; Astenuti 13,

Ammesso.

ODG LO GIUDICE SUL VOTO A BOLOGNA

VOTO

Presenti 34; Votanti 34; Non votanti 0; Favorevoli 22; Contrari 12; Astenuti 0,

Ammesso.

ODG MARZOCCHI SU CARCERE E GARANTE

VOTO

Presenti 34; Votanti 22, Non votanti 0; Favorevoli 22; Contrari 0; Astenuti 11,

Ammesso.

Si inizia quindi con le DELIBERAZIONI in calendario.

O.d.G. n. 62 MODIFICA DELLA COMPOSIZIONE DELLE COMMISSIONI CONSILIARI. - Presidente del Consiglio

Il presidente Cevenini spiega che 2 consiglieri, Fiamingo e Castelli, passano al PDL (erano nel gruppo Bologna Capitale - Movimento Civico).

VOTO

Presenti 34; Votanti 33; Non votanti 0; Favorevoli 33; Contrari 0; Astenuti 1,

Approvato.

O.d.G. n. 61 ACQUISIZIONE DI N. 1 AZIONE DELLA SOCIETA' LEPIDA S.P.A.E APPROVAZIONE DELLA SPESA DI EURO 1.000,00. VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2010, AL BILANCIO PLURIENNALE 20102012 ED AL PIANO POLIENNALE DEGLI INVESTIMENTI 2010-2012. - Ass. Rossi, Vice Sindaco

Essendosene già discusso in precedenza si passa subito al voto.

VOTO

Presenti 33; Votanti 21; Non votanti 0; Favorevoli 21; Contrari 0; Astenuti 12,

Approvato.

Si passano a discutere gli ODG presentati ad inizio seduta ed ammessa.

ODG CRITELLI SU SCUOLE

Critelli (PD - Partito Democratico) ricorda a Tomassini che lui non ha partecipato alla Commissione in cui se ne è parlato. I crediti vantati dalle scuole risalgono al 2005, con vari governi succeduti. E' un ODG neutro, per un impegno comune in favore delle scuole: non è un'accusa al centrodestra.

Puglisi (PD - Partito Democratico) informa che giovedì i parlamentari PD hanno già fatto una interrogazione urgente al Governo per la restituzione alle scuole di circa 1 miliardo di euro. La Gelmini vuole condannare le scuole al dissesto finanziario?

Carella (Il Popolo della Libertà) sottolinea che se è vero che i parlamentari PD hanno avuto risposta negativa, allora l'ODG è inutile.

VOTO

Presenti 31; Votanti 20; Non votanti 0; Favorevoli 20; Contrari 0; Astenuti 11,

Approvato.

ODG LO GIUDICE

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) precisa che si ripropone un ODG, sollecitato da molti soggetti, per sollecitare un voto rapido.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) ricorda che il proprio ODG diceva di votare prima possibile, non a marzo. Non parteciperà al voto in quanto la volontà è già stata espressa.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) sottolinea come se sia parlato da troppo tempo. L'unica finestra elettorale esistente l'ha chiusa il PD, con le dimissioni tardive del Sindaco.

Carella (Il Popolo della Libertà) ricorda che devono esserci almeno 90 giorni tra una tornata elettorale e un'altra nello stesso territorio. Nell'ODG si dice che si può votare dal 15 aprile: ciò non è possibile. Il centrodestra non ha mai chiesto le dimissioni del Sindaco Delbono; perché è stato deciso di farlo dimettere ? L'ha deciso il centrosinistra.

De Maria (PD - Partito Democratico) sulla vicenda Delbono precisa che centrodestra e centrosinistra sono opposti, perché il centrodestra premia chi è coinvolto in vicende giudiziarie. Sulla data del voto ci sarebbe la possibilità di intervenire a livello legislativo per andare al voto in tempi rapidi. L'interesse della città al voto rapido lo esprimono tanti soggetti della vita civile. E' strano che oggi il centrodestra non voglia ribadire la volontà di andare presto al voto (ad esempio prima dell'estate). Chi ha a cuore Bologna dovrebbe volere un voto rapido.

Paruolo (PD - Partito Democratico) ribatte dicendo che l'atto imbarazzante di oggi è per i colleghi della minoranza; legge quanto disse Bernardini il 25 e il 27 gennaio, il quale disse che si doveva chiedere al governo (al Ministro degli Interni) di votare subito, e che Maroni era già pronto con un provvedimento per votare a marzo. Sottolinea la brutta figura che il centrodestra ha fatto fare a questa città.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) (per fatto personale) riconferma il proprio precedente intervento. Per colpa delle dimissioni tardive a livello legislativo è stato giuridicamente impossibile votare a marzo: ci sarebbe stato il pericolo di ricorsi che avrebbero invalidato il voto. La vicenda delle dimissioni è stata gestita con poco senso di responsabilità. Su quando si voterà, si augura prima possibile, nel rispetto delle leggi. Per andare a votare occorre modificare la legge elettorale. E' la stessa avvocatura dello Stato che lo dice.

Carella (Il Popolo della Libertà) a De Maria ribatte che un'apertura d'indagine non è motivo sufficiente per dimettersi. Le chiacchiere su Delbono si sentivano da giugno 2008.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) afferma che l'ODG è masochista per il centrosinistra. De Maria disse che “Delbono è stato assolto dall'elettorato”. Il Commissario che arriverà sarà democraticamente nominato. Le dimissioni di Delbono sono frutto di una convenienza politica, per salvaguardare Errani. Sull'affermazione di De Maria sul fatto che se uno è chiacchierato si deve dimettere, si chiede perché Bassolino in Campania non si sia dimesso.

Facci (Il Popolo della Libertà) ritiene che la discussione sia arrivata al paradosso. Chi si deve scusare è solo Delbono,che ancora non si è scusato pubblicamente con nessuno. Spiega che fino al 1993 i cittadini votavano una coalizione, e la coalizione vincente sceglieva un sindaco, che poteva anche essere sostituito. Dal 1993 si vota invece il Sindaco(che la coalizione individua fin da subito). Il centrosinistra ha scelto il professor Delbono. Ora sembra che non l'abbia scelto nessuno. Stride parlare di Delbono, nel giorno in cui si ricorda Renzo Imbeni. La responsabilità è tutta del centrosinistra. Non si possono forzare le leggi a piacimento, per votare subito. In materia elettorale eventuali decreti legge hanno delle problematiche di contestazione. Sulla data ricorda che qualche anno fa si decise di votare una sola volta all'anno, senza eccezioni, ed ormai la possibilità del voto a marzo è passato.

Maria (PD - Partito Democratico) ribatte dicendo che è stata data una lettura distorta di una propria dichiarazione ormai datata. Ribadisce solo la volontà di votare entro l'estate. In parlamento si voterà un emendamento in tal senso.

Foschini (Il Popolo della Libertà) ricorda che è forse l'ultimo Consiglio Comunale e ringrazia tutti. Non si ricandiderà in Consiglio Comunale (si presenterà alle elezioni regionali). Sull'argomento di oggi ormai è stato detto tutto. Per stare più vicini ai cittadini, servono meno dibattiti come questo e più decisioni per risolvere i problemi.

Gattuso (Il Popolo della Libertà) afferma che prevenire è meglio di curare; il centrosinistra e il Sindaco dovevano sapere che le dimissioni dovevano avvenire qualche giorno prima. La responsabilità è stata del centrosinistra. Spetta al Parlamento ragionare se c'è la possibilità di modificare la legge elettorale.

Paruolo (PD - Partito Democratico) rivolgendosi a Facci dichiara che molte sue osservazioni sono condivisibili e ricorda che il segretario regionale del Pd Bonaccini ha chiesto pubblicamente scusa per i disagi portati alla città. E' il centrodestra che ha cambiato atteggiamento: si fa una scelta per lucrare consenso elettorale, e qui i consiglieri si esprimono differentemente rispetto a 20 giorni fa, senza spiegarne i motivi. Il centrodestra ha la responsabilità per non volere andare velocemente al voto.

Dichiarazioni di voto

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) spiega che nei giorni scorsi il movimento ha aperto uno striscione ”PD senza Maroni – PDL senza palle” che intendeva dire: - Il PD, senza Maroni, ha dovuto calare la maschera; rivolto al PD afferma che le dimissioni di Delbono rivelano un minimo di dilettantismo; - DL senza palle, va inteso nel senso di panzanate; quando il PDL vuole riesce anche a forzare la costituzione. Sono quindi solo scuse, e si mettono al primo posto gli interessi del partito. Non parteciperà al voto. All'IDV chiede come mai si chiedono le dimissioni di Delbono e poi si candida l'indagato De Luca in Campania.

Facci (Il Popolo della Libertà) a Paruolo spiega che il PDL non ha responsabilità politiche. La responsabilità è del PD bolognese che ha scelto Delbono. Ha votato per l'anticipo del voto, ma purtroppo non è legislativamente possibile.

Paruolo (PD - Partito Democratico) legge il dispositivo dell'ODG che fu approvato, e ricorda lo spirito di quella iniziativa. Ora l'interlocutore non è più il Governo ma il Parlamento.

Lumia (Di Pietro - Italia Dei Valori) spiega che si ribadisce oggi un voto già preso. Votano anche questo ODG per rafforzare la volontà. A Favia spiega che sono state fatte altre considerazioni, mettendosi contro a chi può far parte dei mafiosi.

VOTO

Presenti 28; Votanti 27; Non votanti 1; Favorevoli 22; Contrari 5; Astenuti 0,

Approvato alle 18:55.

ODG MARZOCCHI

Marzocchi (PD - Partito Democratico) invita a votare a favore.

VOTO

Presenti 28; Votanti 22; Non votanti 1; Favorevoli 22; Contrari 0; Astenuti 5,

Approvato alle ore 18:57.

ORDINI DEL GIORNO già in calendario.

O.d.G. n. 13 ORDINE DEL GIORNO PER DARE MANDATO A SINDACO E GIUNTA, PERCHE' SI ATTIVINO PER FAVORIRE L'USO DEI VEICOLI ELETTRICI NELL'AMBITO DELLE POLITICHE DI CONTRIBUTO ALLA RIDUZIONE DEL PROCESSO DI SURRISCALDAMENTO DEL PIANETA E DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI INQUINANTI E DEL RUMORE NELLA NOSTRA CITTA', PRESENTATO DAL CONSIGLIERE TRAPASSO ED ALTRI IN DATA 18 DICEMBRE 2009. - Ass. Saliera

Trapasso (Di Pietro - Italia Dei Valori) spiega che l'ODG vuole far trovare pronta Bologna all'arrivo dei veicoli elettrici nel 2011. Legge l'ODG

Tomassini (Il Popolo della Libertà) segnala che di questi ODG ce ne sono già stati altri anche suoi, nel precedente mandato. Cose simili ha fatto Forlì. Augura questo ODG miglior fortuna dei propri.

Carella (Il Popolo della Libertà) voterà a favore.

Critelli (PD - Partito Democratico) aderisce all'ODG. Occorre una nuova educazione civica.

Natali (PD - Partito Democratico) spiega che questo ODG è più ampio di quelli precedenti. E' giusto incentivare la mobilità sostenibile, e i provvedimenti vanno di pari passo con i provvedimenti di limitazione del traffico privato ecosostenibile. In coerenza prevede il piano generale del traffico urbano.

Dichiarazioni di voto

Marchesini (PD - Partito Democratico) spiega che i tempi sono purtroppo sempre lunghi. La tecnologia avanza: qualche anno fa i mezzi elettrici si ricaricavano in 6/7 ore, mentre oggi ne basta una.

VOTO

Presenti 23; Votanti 23; Non votanti 0; Favorevoli 23; Contrari 0; Astenuti 0.

Approvato all’unanimità.

O.d.G. n. 20 (Ex OdG n. 268/2009) ORDINE DEL GIORNO SULLA CRISI ECONOMICA E IL COSTO DELL'ABITARE PRESENTATO DAL CONSIGLIERE ANGELO MARCHESINI E ALTRI IN DATA 16.12.09 - Ass. Naldi, Ass. Rossi

Marchesini (PD - Partito Democratico) segnala che è un ODG bipartisan, con il quale si vogliono fare proposte al Governo a favore dei soggetti deboli, diminuendo il carico fiscale sui proprietari e prevedendo la deducibilità per l’inquilino delle spese dell’affitto.

Carella (Il Popolo della Libertà) spiega che il “piano casa” è una iniziativa del Governo messa a disposizione delle regioni, ed ogni regione è intervenuta a suo modo. Sulla casa la competenza è delle regioni. L’ODG si rivolge al Governo, quando andava rivolto anche alla Regione.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) sottolinea come l’ODG sia di marca elettorale. Ricorda come chiede personalmente l’istituzione di una “commissione casa” ma proprio Marchesini si dichiarò contrario. Ricorda che a Bologna ci sono molti alloggi non utilizzati e pochi controlli sull’attività di ACER. Chiede quanto sia costata l’Agenzia Regionale per l’Affitto. Loda il piano casa del Governo e precisa che gli strumenti richiamati nell’ODG già esistono. Ricorda che proprio oggi si è avuto conto di 18 alloggi pronti da 2 anni ma non assegnati. Voteranno contro.

L’assessore Naldi sottolinea come ci sia una emergenza abitativa, cui soprattutto il Governo non dà risposta. La regione Emilia Romagna ha supplito alla carenza del Governo, mentre il Comune ha riconfermato i fondi passati. Ritiene quindi che l’ODG faccia bene a chiamare in causa il Governo. Il piano casa del Governo per le piccole abitazioni è ridicolo, mentre il piano casa costituito dai fondi nazionale per le nuove abitazioni è privo di qualsiasi strategia. Cita non più di 10 alloggi occupati a Bologna. Sull’episodio di Via del Vivaio spiega che l’immobile era vuoto e non disponibile, ed il progetto per le ragazze madri è stato trasferito in Via Siepelunga. Occorre puntare su alloggi da affittare a canoni sostenibili (3/400 euro), ancora più bassi dei canoni concordati.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) afferma che parlare di solo 10 alloggi occupati quando qualche giorno fa ne sono stati occupati 18 è curioso. La stampa ha parlato di alloggi pronti ed arredati. Il centrosinistra ha portato ad uno scempio in Via Sabbiuno n. 11 dove dei capannoni sono diventati ville per ricchi.

Dichiarazioni di voto

Marchesini (PD - Partito Democratico) spiega che l’ODG si propone di ridurre le tasse per gli inquilini e per i proprietari.

VOTO

Presenti 21; Votanti 20; Non votanti 1; Favorevoli 18; Contrari 2; Astenuti 0.

Approvato alle 19.50.

Sugli ultimi 2 ODG i consiglieri concordano di non discutere, per consentire il voto entro l’ora prevista di chiusura (20).

O.d.G. n. 46 ORDINE DEL GIORNO SULLA REALIZZAZIONE DEL CIVIS CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AI LAVORI DI CANTIERIZZAZIONE PRESSO LA ROTONDA DECORATI AL VALOR MILITARE, PRESENTATO DAL CONSIGLIERE MAURIZIO GHETTI ED ALTRI IN DATA 25 GENNAIO 2010. - Ass. Saliera

VOTO

Presenti 21; Votanti 20; Non votanti 1; Favorevoli 18; Contrari 2; Astenuti 0.

Approvato.

O.d.G. n. 35 ORDINE DEL GIORNO PER AUSPICARE CHE IL SINDACO, A CONCLUSIONE DELLE INDAGINI DISPOSTE DAL G.I.P. DEL TRIBUNALE DI BOLOGNA, VOGLIA RENDERE PUBBLICI TUTTI GLI ATTI, PRESENTATO DAL CONSIGLIERE TOMASSINI ED ALTRI IN DATA 18.1.2010. - Vice Sindaco

VOTO

Presenti 19; Votanti 18; Non votanti 1; Favorevoli 2; Contrari 16; Astenuti 0.

Non approvato.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) fa una mozione d’ordine e chiede se gli ODG che verranno trattati in commissione domani e mercoledì mattina saranno poi deliberati nel consiglio di mercoledì prossimo.

Il presidente Cevenini spiega che la riunione dei capigruppo ha deciso che quello di oggi sarebbe stato l’ultimo Consiglio, con la possibilità, se la Giunta ha bisogno di un ulteriore Consiglio per delibere (non ODG) urgenti, di riconvocare il Consiglio per mercoledì prossimo.

La seduta termina alle ore 19:54.

Curiosità, commenti e sintesi:

E’ stato l’ultimo Consiglio Comunale del mandato Delbono.

Mi è piaciuto, riferendomi al “metodo”, un intervento di Critelli. Ha suddiviso la propria esposizione in due momenti: una prima parte politica, dove ha affermato con passione le proprie idee e contestato quelle avverse, ed una seconda parte in cui ha presentato un ODG in cui si richiamavano dei fatti oggettivi e si faceva una proposta costruttiva, chiedendo un voto condiviso.

Non capisco invece la necessità di votare oggi, a due giorni dalla decadenza della Giunta, un ODG (n. 13) per dare mandato a Sindaco e Giunta …

Tra circa una settimana … una nuova idea.

Riepilogo dell’attività odierna:

n. 10 interventi di inizio seduta;

n. 2 delibere votate;

n. 3 ODG presentato ad inizio seduta votati;

n. 4 ODG calendarizzati votati.

Sono estremamente graditi commenti, segnalazione di errori ed imprecisioni, suggerimenti e supporto.

Grazie a Giuseppe per la collaborazione.

Ringrazio Andrea, Giuseppe, Anna, Flavio, Nando, Fabrizio, tutti coloro che hanno avuto parole di incoraggiamento per questa iniziativa e tutti coloro che hanno avuto la pazienza di leggere i resoconti dal Consiglio Comunale di Bologna.

Alberto

E ora ?

2010-02-09T12:12:00.005+01:00

Bologna sarà governata per lunghi mesi da un commissario, il quale farà le veci del consiglio comunale, della giunta e del sindaco

Propongo di monitorare l'attività del commissario che governerà Bologna

Quando verrà nominato potremmo chiedere un incontro e proporre che si comporti come il consiglio comunale, nel senso che faccia pubblici incontri settimanali in cui i cittadini possano partecipare ed in cui presentano le decisioni prese/da prendere, lasciando ai cittadini la possibilità di fare qualche intervento (3/5, scelti a sorte tra quelli che chiedono di parlare, con un tempo dedicato di 3/5 minuti cadauno)

Cosa ne pensate ?

Potete lasciare un vostro commento qui sotto, cliccando su "commenti" o mandando una mail a cocobologna@gmail.com

Grazie

Alberto

Prossimo Consiglio Comunale - ATTENZIONE

2010-02-08T11:28:00.004+01:00

Ho telefonato in Comune in quanto sul sito del Comune risultano informazioni ambigue e vi segnalo che:

Oggi lunedì 8 febbraio 2010 si terrà un Consiglio congiunto Comune-Provincia alle ora 15 presso la Sala del Consiglio provinciale - Palazzo Malvezzi - via Zamboni n.13 in occasione del "Giorno del Ricordo".

Non si terrà invece il consiglio ordinario, per cui non recatevi oggi in Comune perché non c'è nulla.

Dovrebbe esserci invece venerdì prossimo12 febbraio alle ore 11 il consiglio di Question Time

Per telefono l'impiegata del Comune mi ha detto che "si vive alla giornata"

Consiglio Comunale del 5 febbraio 2010

2010-02-06T16:47:00.003+01:00

Question Time e seduta ordinaria

By Nando, che ringrazio

NOTE E OSSERVAZIONI PERSONALI

L’attività del Consiglio si intensifica prima della sua chiusura, che avverrà il 17 febbraio prossimo, cioè il giorno prima dell’insediamento del Commissario (così ha spiegato oggi il vicepresidente Foschini). Quindi la seduta di oggi ha dedicato la prima ora alle domande di attualità (Question Time), e la seconda a 2 delibere su Ordini del Giorno, entrambe approvate (Seduta Ordinaria).

Segnalo i due interventi di Favia sul secondo ODG.

Preciso che per ogni intervento cerco di riportare il senso del discorso, non la stesura stenografica di ogni parola pronunciata.

DETTAGLI:

DOMANDE DI ATTUALITA’

Cariche dirigenziali

Tomassini (PDL): il sindaco ha firmato alcuni incarichi dirigenziali, che sono legati al suo mandato, in data 29 gennaio, cioè dopo aver dato le dimissioni. Tali incarichi varrebbero fino al 2014. Questo atto è legislativamente pleonastico e lascia politicamente perplessi. In data 2 febbraio il Comune ha smentito la delibera con un comunicato stampa, che non ha valore giuridico.
Perché? Volete revocare la delibera prima di avere problemi giudiziari? Volete revocarlo immediatamente?
Rossi (Ass. Bilancio): Il consigliere ha letto la delibera? Se si, non si capisce il senso di certe minacce. Fornisce poi una spiegazione abbastanza articolata: l’1 settembre 2009 iniziò la riorganizzazione dell’amministrazione comunale, che prevede una verifica il 31 ottobre 2010: l’atto citato è stato fatto per confermare alcune decisioni su dirigenti e consegnare la “macchina” correttamente strutturata in vista di quella verifica; inoltre riepiloga quanto già stabilito, a proposito anche di alcuni contratti privati che scadono nel 2014. E’ tutto in ambito di legge, lineare. Non leghiamo le mani alla nuova amministrazione.
Tomassini: Ho letto bene; lei fa affermazioni fuori luogo. Questo atto è nullo perché contra legem, dovete intervenire.

Destinazione edificio ex-maternità
Carella (PDL): La Provincia vuole trasformare l’ex-maternità (ex-convento di San Procolo, via D’Azeglio) in albergo di lusso. Nascono perplessità per l’ubicazione e perché a Bologna c’è un eccesso di ricettività alberghiera. Intanto il Comune destina quella zona a nuova cittadella giudiziaria.
La decisione della Provincia è in accordo col regolamento urbanistico?
Degli Esposti (Ass. Urbanistica): La discussione fu fatta il 9 marzo 2009, nel quadro dell’accordo quadro immobiliare fra Comune e Provincia: la riapriamo? Il regolamento urbanistico prevede alberghi in quella zona. Legge ampi stralci del regolamento.
Convengo che il tema della ricettività deve essere affrontato: dovrà farlo la prossima giunta, insieme alla Provincia.
Carella: (usando un po’ il tu un po’ il lei) Conosco la storia, ma l’idea è devastante anche se consente un incasso notevole: meglio rivederla con la Provincia.
(vedi notizie sul sito della Provincia: http://www.provincia.bologna.it/ediliziapatrimonio/Engine/RAServePG.php/P/264511250300/M/250411250303)

A questo punto entra una scolaresca delle elementari. Il presidente Cevenini invita tutti i consiglieri a salutare con la mano. Saluto ricambiato dai bambini.

Diritto di voto agli stranieri
Barcelò (PD): sollecita l’attenzione del Comune ed una spinta più efficace sul tema.
Merighi (Vicesindaco): Ricorda che il comune si è rivolto agli stranieri perché si iscrivano alle liste elettorali, e ha avuto risposta dal 10%, cioè circa 6-700 persone. E’ già in moto per le elezioni comunali, e concorda sulla necessità di fare di più.
Barcelò: soddisfatto.

Finanziamenti metrò
Castelli (BO capitale): E’ vero che sono stati stanziati 260 milioni? Siamo sicuri di non perderli con la decadenza di questa consigliatura?
Merighi (Vicesindaco): Dal ministero ci hanno rassicurato, e assicurano che la delibera sarà pubblicata.
Castelli: Grazie

Ultima nevicata
Favia (Beppe Grillo): Le piste ciclabili sono coperte dal ghiaccio. Chi doveva pulirle?
Degli Esposti (Ass. Urbanistica): Il compito della rimozione neve è di Hera (ringrazia Hera ed i suoi operatori per l’ottimo lavoro svolto, che ci ha messo in condizioni migliori di altre città), sia per le strade che per i percorsi scuola. Il resto è dei frontalieri, ma ci dobbiamo lavorare, perché non lo fanno. Dobbiamo fare una analisi attenta di cosa è successo sulle piste ciclabili, per migliorare il piano per il futuro.
Favia: si associa al ringraziamento agli operatori Hera, ma ne esclude i quadri dirigenziali, dicendo che se Hera non pulisce le piste ciclabili il Comune dovrà controllare che lo faccia. Io però dalla risposta di Degli Esposti non avevo capito che le piste ciclabili siano compito di Hera, era rimasto un po’ sul vago. Chiede di informare i frontalieri sui loro compiti.

Palazzo Bonaccorso (nuova sede comunale)
Favia (Beppe Grillo): I dipendenti accusano cefalee anche se le emissioni di SOV (sostanze organiche volatili) sono a norma di legge. Chi è responsabile di aver messo quei materiali?
Merighi (Vicesindaco): Il Comune e la Medicina del lavoro hanno fatto indagine nei locali incriminati: tutti i materiali, singolarmente presi, rispettano i limiti di emissione. Possiamo solo prevedere lavaggi periodici dell’aria (e qui specifica più prosaicamente che si tratta di controllare i filtri e aprire ogni tanto le finestre) e monitoraggi periodici delle condizioni.
Favia: ci vuole analisi globale. Evidentemente gli interni sono stati progettati male. Perché ci sono collanti tossici?

Esuberi alla Sinergis (ex-Core)
(se ho ricostruito correttamente la vicenda, Core era una azienda specializzata “nella progettazione e realizzazione di sistemi innovativi, tecnologicamente avanzati, rivolti alla Pubblica Amministrazione” e aveva un appalto col Comune, che è stato disdetto dal Comune perché ha trovato un fornitore più conveniente; nel frattempo Core era stata assorbita da Sinergis - vedi: http://www.corenet.it/ e http://www.sinergis.it/news.html)
Lama (PD): 450 dipendenti del Comune hanno firmato una petizione di solidarietà con i lavoratori Sinergis che potrebbero perdere il lavoro a causa della perdita dell’appalto col Comune. Ricordo che c’è un accordo di solidarietà per gli appalti.
Merighi (Vicesindaco): Il budget delle spese correnti per i sistemi informatici si è ridotto del 50%; abbiamo trovato un’offerta alternativa migliore, non potevamo fare altro. Dopo la fusione con Sinergis, l’azienda non ha più una stretta dipendenza dal Comune di Bologna. Siamo comunque sensibili al problema, e stiamo cercando di risolvere i casi particolari, e vi comunicheremo le soluzioni in tempi brevi.
Lama: sono soddisfatta dell’ultima parte della risposta.

Terminata la parte di Question Time inizia la seduta ordinaria con l’esame di 2 delibere.

DELIBERE

Carella chiede la verifica del numero legale, che dà esito positivo: si può proseguire.

O.D.G. N. 58 AUTORIZZAZIONE ALLA REALIZZAZIONE DI UN MONUMENTO FUNERARIO PER IL TRASFERIMENTO DELLE SPOGLIE MORTALI DI MONS. GIULIO SALMI DAL CIMITERO DI SAN LAZZARO DI SAVENA AL COMPLESSO DI VILLA PALLAVICINI A BOLOGNA.

Merighi (Vicesindaco): illustra brevemente l’ordine del giorno (in seguito ODG)

Si passa alle dichiarazioni di voto:

Foschini (Il Popolo della Libertà): E’ giusto che mons. Salmi riposi nel luogo che ha visto il dispiegarsi delle sue molteplici attività.

Paruolo (PD - Partito Democratico): E ‘ un riconoscimento all’impegno sociale, oltre che religioso, di mons. Salmi.

Voto: Approvato con 27 voti a favore e 1 astenuto

O.D.G. N. 59 INIZIATIVA SVILUPPO CARBURANTI A BASSO IMPATTO AMBIENTALE (I.C.B.I.): NULLA OSTA AL RILASCIO DEL TITOLO EDILIZIO IN DEROGA ALL'ART. 63 DEL RUE, ANCHE A SANATORIA, PER REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI STAZIONE DI RIFORNIMENTO METANO PER I TAXI PRESSO LA SEDE CO.TA.BO., AMMESSO A CO-FINANZIAMENTO PUBBLICO.

Degli Esposti (Ass. Urbanistica): Nel 2001 iniziò un percorso amministrativo volto ad ottenere finanziamenti governativi previsti per favorire l’uso del metano nella auto pubbliche. Poi il percorso si è complicato per difficoltà rispetto al RUE (Regolamento Urbanistico Edilizio) successivamente approvato, e adesso la decadenza della consigliatura rischia di farci perdere i finanziamenti. Occorre approvare in fretta.

Carella (Il Popolo della Libertà): Il RUE è stato fatto male. Bene incentivare il metano, ma sarebbe meglio elettrificare. COTABO ci mette il terreno, ha il vantaggio di avere il metano in caso, ma riceve soldi pubblici destinati a tutti i tassisti. Però si sente dire che riserverà a sé prezzi più bassi. Non è giusto. E perché sono escluse le auto blu NCC? (Spiega a Mancuso cosa sono le NCC, auto a noleggio con conducente). Il principio è giusto, ma bisogna contrastare la tendenza alla padronalità di certe cooperative. Mi asterrò.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it): Mi sono giunti documenti importanti da approfondire: ci sono conti che non tornano nei bilanci della coop. Faccio una istanza di sospensione sulla quale chiedo di votare.
L’istanza di Favia viene rigettata con 25 voti contro 7.

Degli Esposti (Ass. Urbanistica): non capisco l’accenno a “irregolarità contabili”. E’ una questione semplice che però prevede un percorso ancora lungo. Sul prezzo del metano c’è un accordo del 15 gennaio 2008 che prevede sia uguale per tutti. I bilanci delle Coop non c’entrano.

Si passa alle dichiarazioni di voto:

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it): le cose non stanno così, “calma e gesso”: Quei soldi servono per l’impianto del metano? Ci sono lettere da consiglieri di amministrazione che esprimono dubbi.

Voto: Approvato. 17 a favore; 2 contrari; 5 astenuti; 1 non votante.

Nando

Un cittadino scrive ...

2010-02-03T10:33:00.006+01:00

Un cittadino chiede

2 febbraio 2010

di Giuseppe, pensionato ma non “in pensione”

Dopo pochi mesi svanisce l’amministrazione comunale, l’impensabile per una città come Bologna è successo.

Si dovrà rivotare, scegliere chi dovrà amministrare questa città. Ma quanti cittadini delusi dall’amministrazione scelta o subita, si sentono solo usati per aver fatto una “crocetta” che non è servita a nulla? Avranno ancora voglia di credere che il loro voto serva a dare una efficace amministrazione a Bologna?

Eppure io credo che i protagonisti rimangono sempre i cittadini. Senza i cittadini chi rappresenterebbero il Sindaco, gli Assessori, i Consiglieri Comunali? E allora perché questo ruolo primario non viene riconosciuto perché possa essere svolto con efficacia?

Facciamo un paio di esempi. La proprietà di un’azienda nomina per la gestione della stessa degli amministratori, una volta nominati non li deve controllare? Se i condomini di un’immobile nominano un nuovo amministratore, non devono controllarne l’operato ? Proprietari di una azienda, condomini ovvero proprietari di una casa, analogamente i cittadini ovvero i veri proprietari della città, perché non dovrebbero controllare gli amministratori ?

Messa una croce su simbolo di un partito o il nome di un candidato, come con un atto di fede dovrebbero poi disinteressarsi di come viene amministrata la proprietà Comune?

Finora da parte degli amministratori politici non c’è stata questa consapevolezza che il referente a cui rispondere sono i cittadini, ma non a fine mandato, tutti i giorni, per tutti gli atti che svolgono, al contrario sembra abbiano il retropensiero che devono essere lasciati lavorare, perché i cittadini non possono sapere … tutto!

Bene, io chiedo per questa città che la prossima amministrazione come primo principio istituzionale si dia l’impegno di farsi controllare dai cittadini quotidianamente, garantendo gli accessi agli atti con gli stessi tempi e le stesse possibilità che hanno i componenti della Giunta.

Giuseppe

http://controllocittadino.wordpress.com/

Ritorno al mio sentire di giugno 2009: "Tutto accade perchè altri hanno deciso, ed io non posso fare nulla".

NO, sono ora sempre più convinto che ognuno, nel suo piccolo, possa fare molto affinché la vita di noi cittadini sia migliore, chiedendo ed ottenendo una maggiore condivisione delle decisioni che riguardano tutti noi, evitando scelte calate dall'alto, con un contatto continuo tra cittadini e rappresentanti eletti (sindaco, consiglieri comunali e di quartiere).

Alberto

Question Time del 29 gennaio 2010

2010-02-02T00:35:00.002+01:00

NOTE E OSSERVAZIONI PERSONALI

Seduta breve caratterizzata da:
- tenuta formale in giacca e cravatta di qualche consigliare solitamente in pullover: anche oggi ci son o le telecamere;
- ri-presentazione di alcune domande di attualità presentate in precedenti sedute di QT;
- nuovo siparietto tra Assessore Simona Lembi e Consigliere Tomassini (PDL), giocato tra la galanteria del consigliere e l’incorruttibilità dell’assessore, complice un viaggio in taxi insieme.
- piccolo battibecco tra Mancuso (Sinistra per BO) e Tomassini (PDL), risolto col solito garbo dal Presidente Cevenini.

DETTAGLI: DOMANDE DI ATTUALITA’

Gestione del Commissario prefettizio
Carella (PDL): Non essendoci più una Giunta ed un Consiglio in carica, tanti cittadini si chiedono che ne sarà delle loro domande al Comune, per autorizzazioni di vario genere.
Merighi (Vicesindaco): Se non ho capito male, spiega che gli organismi politici (elettivi?) decadono immediatamente, ma la Giunta decade solo all’arrivo del commissario.
Comunque continua come prima il lavoro amministrativo degli uffici senza variazioni nei tempi esecutivi, però gli indirizzi verranno dal commissario.
All’arrivo del Commissario, Consiglieri e Assessori dovranno abbandonare gli uffici. Non ci sarà più Question Time.
Carella: ribadisce il “danno lacerante” che questa situazione porta alla città.

Sentenza del Giudice di Pace di Bologna
Tomassini (PDL): Premette una critica all’Assessore Lazzaroni, al Comune e alla Regione per come gestiscono l’assistenza ai non autosufficienti e ai loro famigliari, rilevando che una legge regionale sarebbe illegittima e che il Comune non applica il regolamento che si è dato, con conseguenti vertenze giudiziarie in atto. Spiega che ieri una sentenza del Giudice di pace ha respinto la richiesta di una casa di cura convenzionata col Comune, che pretendeva 400 euro/giorno da una degente. Rileva che il Comune non ha a cuore i più deboli, chiede se il comune conosce la sentenza, e come la questione inciderà sui bilanci.
Lazzaroni (Ass. all’Integrazione delle politiche e dei servizi sociosanitari): Spiega che l’accesso dei disabili ai centri diurni è gratuito, cita la legge e il regolamento approvato nel 2008 ma dice che non è esecutivo, perché deve essere approvato al tavolo ragionale. La valutazione dell’impatto sul bilancio si farà dopo tale approvazione. Quanto alla sentenza: nulla è pervenuto agli uffici competenti.
Tomassini: Il tavolo regionale è una vostra invenzione che stravolge le regole. Il regolamento è esecutivo. Dite delle bugie. Negate diritti certificati dalla legge. Non avete a cuore i più deboli.
A conclusione dell’intervento di Tomassini, Mancuso lo accusa di aver fatto un comizio elettorale. Breve battibecco, che il Presidente Cevenini blocca rapidamente col solito bon ton.

Pubblicità con uomini sandwich
Favia (Beppe Grillo): non ho potuto seguire la sua domanda, ma, dalla risposta e dalla replica, ritengo che l’intervento si riferisse in modo critico alla pubblicità tramite uomini sandwich, approvata dal Comune (vedi ad es. http://bologna.virgilio.it/primopiano/pubblicita_con_uomini_sandwich.html ) e giudicata non dignitosa da Favia
Rossi (Assessore al Bilancio): Non ho visto un fenomeno diffuso in città; il Comune di Bologna non ha un regolamento particolare. Concordo che ogni forma di pubblicità deve considerare la dignità delle persone, quindi si può ragionare di un’eventuale rivisitazione della faccenda, recando di capire se è un lavoro che danneggia la persona, ma considerando che è pur sempre un lavoro. Forse si potrebbero penalizzare economicamente queste forme di pubblicità.
Favia: Grazie. E’ certamente un lavoro strano che riguarda un piccolo numero di superprecari, con qualche ora sottopagata nei fine settimana, Ci vorrebbero alternative occupazionali.

Nevicate di Dicembre
Bignami (PDL): chiede risposta scritta, quindi non illustra la domanda.

Emergenza neve alle scuole Longhena
Tomassini (PDL): ripropone un argomento che aveva già sollevato il 23 dicembre 2009, e poiché la domanda è ancora rivolta all’assessore Lembi, riprende una polemica che era nata allora, ma in modo più garbato, accennando ad un trasferimento in taxi fatto insieme alla Lembi per motivi istituzionali, che lui ha cercato di pagare in coerenza con la propria innata galanteria, ma che la Lembi ha voluto pagare di persona. Poi passa alla domanda, ripetendo che in occasione della nevicata di dicembre i bambini e genitori delle scuole Longhena rimasero al freddo e al gelo per oltre un’ora a causa di due navette ATC che non poterono uscire perché prive di gomme da neve, e chiede chi è stato responsabile delle disfunzioni.
Lembi (Ass. Scuola): Conferma che si trattò di nevicata eccezionale e ribadisce la risposta data in dicembre. Aggiunge che le due navette uscirono dal deposito, ma furono bloccate dal congelamento della paraffina nel filtro del gasolio. Ammette che la ditta incaricata di informare gli utenti ha tardato troppo, e che stanno esaminando la possibilità di sanzionarla a norma di contratto. Poi spiega che ha voluto pagare il taxi nell’espletamento delle sue funzioni pubbliche non intende ricevere favori da nessuno.
Tomassini: dice che la risposta è articolata e soddisfacente in alcune sue parti, ma non nella giustificazione di ATC, poco credibile. Finisce (veleno nella coda …) dicendo che non rinuncerà mai alla propria galanteria, in base alla quale ha permesso alla Lembi di pagare il taxi essendo in missione e utilizzando fondi pubblici.

Nando

Ultime novità di oggi 1° febbraio 2010

2010-02-01T21:42:00.010+01:00

Quando "chiuderà" il Consiglio Comunale?

Si andrà avanti fintanto che non arriva il commissario prefettizio, per cui tutti i venerdì mattina a e lunedì pomeriggio si terranno regolarmente i Consigli Comunali.

Quando si vota?

Un consigliere mi ha detto che è molto difficile che si voti il 28 e 29 marzo 2010, causa problemi tecnici L'articolo 53 c. 3 del TUEL dice che "... Le dimissioni presentate dal sindaco o dal presidente della provincia diventano efficaci ed irrevocabili trascorso il termine di 20 giorni dalla loro presentazione al consiglio. In tal caso si procede allo scioglimento del rispettivo consiglio, con contestuale nomina di un commissario". A mio parere nulla si può decidere fino al 17 febbraio 2010 (20 giorni dopo il 28/1, giorno delle dimissioni), perché per assurdo Delbono potrebbe anche ritirare le dimissioni.

Ritengo quindi non si possa votare il 28 e 28 marzo 2010.

PS: ho completato i verbali del 27 e 28 gennaio 2010

Oggi alle ore 15 ultimo Consiglio Comunale ?

2010-01-29T11:20:00.003+01:00

Oggi venerdì 29 gennaio 2010 alle ore 15 si terrà un Consiglio Comunale avente ad oggetto delle delibere urgenti che devono essere votate. Così hanno detto ieri in Consiglio.

Potrebbe essere l'ultimo Consiglio del mandato Delbono.

Consiglio Comunale del 28 gennaio 2010 (Bilancio e dimissioni del Sindaco)

2010-01-28T16:37:00.004+01:00

Temi del giorno:

- approvazione del bilancio

- dimissioni del Sindaco

Appello nominale alle ore 15:10 circa.

Segnalo la presenza di un nuovo cartellone iper-tecnologico.

E’ presente il Sindaco. Presenti moltissimi giornalisti e TV.

Si parte con le dichiarazioni di voto in merito alle delibere di bilancio.

Carella (Il Popolo della Libertà) segnala che non avrebbe mai creduto di vivere questa situazione. L’interesse di Bologna era ed è quello di avere un periodo di commissariamento il più breve possibile. Con chi interloquiranno i cittadini? Ringrazia tutti i colleghi.

Caracciolo (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) comunica che il gruppo voterà contro. Commenta brevemente il bilancio, basandosi principalmente sulla relazione del collegio dei revisori.

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) ricorda che già ieri era intervenuto. La valutazione sul bilancio è positiva. Ringrazia Sindaco, Giunta e tecnici dell’amministrazione comunale. Sugli ODG (una quarantina quelli presentati dalle minoranze) precisa che vista la situazione particolare, dichiara che la maggioranza voterà contro tutti gli ODG, sebbene tanti siano contenuti anche nell’ODG già presentato dalla maggioranza, che ha fatto il possibile per concludere il mandato nel miglior modo possibile.

Corticelli (Bologna Capitale - Movimento Civico) sottolinea come oggi non si voti solo un atto amministrativo, ma il fallimento di un progetto politico presentato solo sette mesi fa. La gente è attonita.

Sconciaforni (Rifondazione Comunista – Comunisti Italiani) ha già parlato ieri. Voto favorevole. Due elementi, questo bilancio verrà poi gestito da qualcun altro e tutte le decisioni prese entrano in un limbo (e la crisi è ancora molto forte). Dai prossimi mesi la domanda dei servizi sociali aumenterà ma nessuno potrà prendere provvedimenti.

Lumia (Di Pietro - Italia Dei Valori) ha già parlato ieri. IDV vota favorevole al bilancio e all’ODG della maggioranza. Qui non fallisce un progetto politico in quanto l’interruzione deriva da cause esterne. Servirebbero più risorse nel sociale e nella scuola. Nell’ODG ricorda gli interventi a favore di famiglie e cassintegrati.

Si passa quindi al VOTO delle delibere di bilancio n. 3, 4, 5, 6 e 7, approvate con i voti favorevoli della maggioranza.

Si passa quindi al VOTO sugli ODG

I 41 ODG delle minoranze (DATI DA VERIFICARE: Foschini ed altri in totale n. 31; Corticelli n. 5; Bonetti n. 1; Caracciolo n. 2; Marri n. 1) non risultano approvati.

L’unico maxi ODG della maggioranza a firma Lo Giudice ed altri risulta approvato con i voti della maggioranza).

Si passa quindi al voto sul bilancio vero e proprio (ODG n. 8 e 9) che risulta approvato con i voti della maggioranza.

Terminata l’approvazione del bilancio prende la parola il sindaco Delbono il quale, alle 16:17, visto l'art. 53 del TUEL, rassegna "le dimissioni dalla carica di sindaco di Bologna"

Il presidente Cevenini ricorda che nei prossimi giorni verrà intitolata a Renzo Imbeni la sala bianca, e che si terrà alle 11 la seduta di Question Time ed alle ore 15 una seduta ordinaria con temi urgenti.

Riepilogo dell’attività odierna:

n. 5 delibere votate;

n. 42 ODG votati;

bilancio approvato.

Sono estremamente graditi commenti, segnalazione di errori ed imprecisioni, suggerimenti e supporto.
Alberto

Articolo 53 del TUEL

Dimissioni, impedimento, rimozione, decadenza, sospensione o decesso del sindaco o del presidente della provincia

1. In caso di impedimento permanente, rimozione, decadenza o decesso del sindaco o del presidente della provincia, la giunta decade e si procede allo scioglimento del consiglio. Il consiglio e la giunta rimangono in carica sino alla elezione del nuovo consiglio e del nuovo sindaco o presidente della provincia. Sino alle predette elezioni, le funzioni del sindaco e del presidente della provincia sono svolte, rispettivamente, dal vicesindaco e dal vicepresidente.

2. Il vicesindaco ed il vicepresidente sostituiscono il sindaco e il presidente della provincia in caso di assenza o di impedimento temporaneo, nonche' nel caso di sospensione dall'esercizio della funzione ai sensi dell'articolo 59.

3. Le dimissioni presentate dal sindaco o dal presidente della provincia diventano efficaci ed irrevocabili trascorso il termine di 20 giorni dalla loro presentazione al consiglio. In tal caso si procede allo scioglimento del rispettivo consiglio, con contestuale nomina di un commissario.

4. Lo scioglimento del consiglio comunale o provinciale determina in ogni caso la decadenza del sindaco o del presidente della provincia nonche' delle rispettive giunte.

Consiglio Comunale del 27 gennaio 2010 (Bilancio)

2010-01-28T11:20:00.004+01:00

Temi del giorno:

- tentativo di approvare oggi il bilancio e relativi retroscena

Appello nominale alle ore 16:21 presenti 28 consiglieri.

Bignami (Il Popolo della Libertà) fa una MOZIONE D’ORDINE, in qualità di presidente della relativa commissione, chiede che il bilancio venga votato senza discussione oggi. Ringrazia l’Assessore Rossi per l’attenzione mostrata, cosa mai vista prima nei precedenti assessori; ringrazia il sindaco di essere stato in mattinata in commissione, i dipendenti, tutta l’amministrazione ed il collegio dei revisori.

Sconciaforni (Rifondazione Comunista – Comunisti Italiani) segnala come Bignami aveva anticipato quanto sopra a mezzo stampa, con il consenso del capogruppo PD: la situazione è kafkiana, perché del bilancio non si è ancora letto nulla. Oggi dobbiamo parlare del bilancio del Comune di Bologna, di cui i cittadini sono interessati, ed è esterrefatto da questo giochino: fanno a gara per far vedere chi non ha paura ad andare a votare. Trova le parole del capogruppo PD incomprensibili, e si rivolge al PD dicendo che sembra sotto schiaffo del PDL per paura di “non so cosa”. Sul piano formale non esiste una votazione affinché non si discuta in Consiglio Comunale, mentre esiste la possibilità di votare oggi il bilancio.

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) (per fatto personale, cioè in quanto chiamato personalmente in causa da altro Consigliere) spiega come Sconciaforni abbia ricordato una riunione dei capigruppo sull’argomento, dove però nessuno ha chiesto di variare l’ODG di oggi per anticipare il voto sul bilancio. Hanno invece appreso dai giornalisti dell’intenzione di volere votare oggi, e di fronte alle richieste delle minoranze, avendone discusso moltissimo in questi giorni, sono disponibili a votare oggi.

Viene concessa una riunione dei capigruppo (tutti i capi dei gruppi consiliari si riuniscano in una sala esterna al Consiglio per discutere della richiesta).

Un giornalista mi spiega che il PDL voleva anticipare i tempi del bilancio per andare a votare a marzo. La novità è però che il vicesindaco Merighi poco fa ha detto che il Sindaco non si sarebbe dimesso prima di una ventina di giorni, per sbrigare tutte le pratiche amministrative in corso, e viene quindi meno l’urgenza di approvare oggi il bilancio. I consiglieri PD si riuniscono a parlottare fra di loro: sembra che tali notizie abbiano sorpreso anche loro. Ascolto da un consigliere di maggioranza quanto segue: il PD è nel pallone, Bersani vuole votare a maggio, per cui oggi di facciata il PD si dice d’accordo all’approvazione veloce del bilancio, sapendo che il sindaco non si dimetterà subito, e per cui non si potrà votare a fine marzo.

Il presidente Cevenini, al rientro, spiega che come da calendario, del consiglio, oggi si inizia il dibattito sul bilancio. Se ci sono richieste di modifica del calendario, si vedranno man mano.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) ritiene che lunedì non fosse il 1° aprile: il sindaco è dimissionario, e rifiuta la melina che qualcuno sta facendo: è un atto vile e meschino, che non deve soggiacere a logiche di partito. E’ già stato votato un ODG del giorno in tal senso lunedì all’unanimità ed afferma che “siamo la barzelletta del paese” e rivolgendosi al PD che stanno giocando sulla pelle della città. Maroni dice che, se siamo d’accordo, si può anticipare il voto. Ben venga una campagna elettorale corta, così si spenderanno meno soldi. Se non si capisce tutto ciò, è meglio smettere di fare politica.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) condivide Bernardini. Qui assistiamo ad uno spettacolo triste. C’è una volontà diffusa di non andare al voto, ma non si può sfasare il voto rispetto alle regionali per un discorso economico di bilancio: a chi chiede oggi la discussione dice che ci sono state varie commissioni sul tema e chi voleva poteva partecipare. La situazione è tragica: si fa un bilancio per un’amministrazione che non c’è più. Spera che la discussione finisca in breve tempo. Presenterà un ODG perché il sindaco si dimetta subito. Vorrebbe che una parte del bilancio fosse deciso dai cittadini tramite i quartieri. Voterà contro. E’ disposto a dimettersi, se c’è il numero sufficiente di dimissionari, al fine di andare subito a nuove elezioni.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) si unisce a Bernardini e Favia. Evidenzia quanto detto alla riunione dei capigruppo: il bilancio, se approvato, vincolerà il commissario, e poi la nuova amministrazione potrà variarlo. E’ un atto di rispetto e regolarità contabile; è paradossale avere delle dimissioni ad elastico, e i cittadini non sanno quando si voterà. Se si vuole risparmiare, bisogna votare insieme alle regionali. Il gruppo PDL è disposto a votare subito il bilancio purché venerdì cessi la Giunta. Non è arrivata adesione a tale proposta, per cui è evidente che la maggioranza non ha desiderio di terminare subito il mandato. Anche lui è disposto a dimettersi per velocizzare l’iter.

Lumia (Di Pietro - Italia Dei Valori) vede che è già cominciata la campagna elettorale; è rimasto male nel vedere nella riunione della mattinata l’assenza di qualcuno della maggioranza; lì non è stata fatta la richiesta che è poi comparsa sulle agenzie di stampa. C’è comunque la possibilità di velocizzare l’iter di bilancio. Voterà a favore (IDV).

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) spiega che il bilancio rappresenta la sintesi di una discussione ampia in commissione, e ritengono (ringraziando sindaco e assessore Rossi in particolare) che il bilancio sia fatto in condizioni date molto critiche (patto di stabilità, blocco delle tariffe, riduzioni dei finanziamenti, …). Il bilancio conferma e potenzia gli interventi nel sociale e nella scuola. Si augura che si vada il più presto possibile ad un ricambio dell’amministrazione. Questo bilancio non è un atto inutile o formale. Presentano un ODG collegato al bilancio che non intendono ritirare, che è il punto del lavoro di questi mesi (atto di indirizzo politico) e che completa il bilancio. Voteranno a favore.

Sconciaforni (Rifondazione Comunista – Comunisti Italiani) evidenzia come la discussione di questo bilancio non sia una discussione “normale”; questo non è un atto inutile, ma è il Consiglio Comunale la sede dove i cittadini ascoltano le discussioni sul bilancio. Per capire il bilancio serve l’analisi sociale della città. C’è emergenza sociale, anche se sui giornali se ne parla meno. I dati delle organizzazioni sindacali sono allarmanti (nella provincia di Bologna: più di 33.000 in cassa integrazione; 58.000 iscritti nei centri per l’impiego; 9.000 in mobilità). Altri dati: 1000 persone si rivolgono alla Caritas per mangiare. Nel bilancio, pur mantenendo lo stesso numero di ore di assistenza sociale, salgono però i richiedenti: il bilancio cerca di dare risposte a chi è in emergenza sociale, ma non è sufficiente. Rimangono come atti di questo mandato: il registro delle dichiarazioni anticipate di trattamento; il diritto all’accesso al servizio idrico, come servizio pubblico; in negativo segnala la vicenda Civis (mezzi non sicuri).

Corticelli (Bologna Capitale - Movimento Civico) sottolinea come nonostante l’avvilente momento, il Consiglio Comunale deve dimostrare di essere più forte di qualunque emergenza. La discussione sul bilancio è un dovere. La colpa è del Sindaco, che è indifendibile. E’ difficile fare un bilancio su questi sei mesi: è stato tutto un annuncio. Il bilancio 2010 ha delle scelte non convincenti: - non adeguato il piano di investimenti sulla città; - poca riduzione dei costi e scarsa trasparenza ed efficienza; - sul piano culturale l’impegno è stato scarso. Alla Giunta esprime preoccupazione e chiede che cosa succederà ai progetti che sono in corso. Gli assessori hanno la responsabilità di dire cosa si farà, e cosa succede sulle nomine del sindaco. Sarebbe dignità che l’avvocato Trombetti si dimettesse da consigliere di Hera. Occorre dare un po’ di serenità a Bologna per tornare ad essere normali.

Guazzaloca (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) sulla vicenda del Sindaco, ritiene che Delbono abbia fatto un atto dovuto dal punto di vista politico (aveva chiesto le dimissioni già domenica). I capi di imputazione sono gravissimi e non poteva fare diversamente, non bisogna però dare giudizi sulle persone. Si augura che Delbono sappia rispondere agli addebiti. Sottolinea che in questo gravissimo passaggio politico l’unico obiettivo è operare nell’esclusivo interesse dei bolognesi; non utilizzeranno la vicenda al fine di una facile propaganda politica. Aspettano le dimissioni, ed un tempo breve per nuove elezioni.

Marri (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) fa alcune considerazioni: Bologna è stata umiliata. Ritiene il sindaco indifendibile perché quanto raccontato fa pensare come possa, chi gioca con i bancomat, arrivare ai vertici istituzionali. Lei usa parlare per convinzione e non per convenienza. Il gruppo aveva fatto un grande lavoro sul bilancio, rilevando la mancanza di slancio innovativo nella struttura della spesa (indice di rigidità della spesa); le spese dell’amministrazione sono troppo rilevanti. Il bilancio è conservatore, rigido e poco trasparente. E’ positivo che le tariffe non siano aumentate; è positivo destinare i proventi dei permessi di costruzione per spese in conto capitale (investimenti). Crescono alcune voci: direzione generale; spese del cerimoniale: in calo quelle per la sicurezza, che andrebbero chiarite. Presenta un ODG per: - destinare i benefici economici dell’allentamento del patto di stabilità al sostegno del welfare; - impegno per la scuola in ospedale (per i bimbi ricoverati); - implementare i servizi per la prima infanzia.

Chiacchiericcio incredibile dei consiglieri.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) presenta una MOZIONE D’ORDINE: chiedono la conclusione del dibattito sul bilancio oggi, evitando ai cittadini le spese di convocazione del Consiglio Comunale (costo della struttura e dei gettoni di presenza).

Si tiene quindi una riunione dei capigruppo in Sala Rossa. All’unanimità si è deciso di modificare la calendarizzazione, per votare tutto oggi senza dichiarazioni di voto; la Giunta (assessore Rossi) potrà replicare.

Caracciolo (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) ritiene che dopo quanto detto dall’Assessore servirà la possibilità di fare la dichiarazione di voto.

Carella (Il Popolo della Libertà) si mostra stupito della decisione dei capigruppo. Non intende rinunciare ad un intervento sul bilancio; non si era iscritto a parlare in precedenza perché era previsto che si sarebbe votato venerdì: ora la situazione è cambiata e vorrebbe intervenire.

Foschini (Il Popolo della Libertà) spiega che la riunione dei capigruppo ha deciso che dopo gli interventi si voti oggi senza la dichiarazione di voto. Interverrà Carella e poi l’assessore Rossi farà la sua replica. Dopo si procederà al voto degli ODG e del bilancio.

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) dà atto alla presidenza di tentare di gestire delle dinamiche impazzite. Era previsto un calendario, poi questa mattina le minoranze hanno chiesto di votare oggi. La maggioranza ha fatto tutto il possibile. La riunione dei capigruppo ha ricalendarizzato l’iter del bilancio. Sono disponibili a votare oggi, ma non ad oltranza.

Carella rinuncia all’intervento.

L’assessore Rossi spiega che si immaginava una situazione diversa. E’ il suo primo e probabilmente ultimo bilancio. Crede che questo bilancio sia stato oggetto di un percorso di confronto lungo ed articolato. Ringrazia tutto il personale che ha lavorato molto. Da Corticelli e da Marri ha sentito che non ci sono riduzione dei costi, ed in particolare quelli di autoamministrazione. Le linee di bilancio, nella situazione di crisi e mancanza di autonomia dei comuni, con almeno 45 milioni di euro di trasferimenti in meno rispetto a città analoghe, sopportando costi di supporto alla scuola, portano ad una riduzione dei costi di autogestione. Il bilancio è realistico e trasparente. Nel percorso è stata fatta chiarezza su tutte le voci. Il Piano di investimento è stato fatto sulla base delle potenzialità pubbliche. Le risposte della Giunta alla città dipendono dai tempi messi a disposizione. Le spese del personale vanno confrontate in modo omogeneo (ad esempio confrontando preventivo 2009 con preventivo 2010; consuntivo 2008 con consuntivo 2009). E’ stato fatto un grosso sforzo, con un bilancio in equilibrio. L’allentamento del patto di stabilità (che presumibilmente fa riferimento al bonus per i comuni virtuosi) riguardava l’anno 2009, e il decreto relativo è del 19/01/2009; non si sa per il 2010 se spetterà.

Sintesi delle regole di voto.

1) le delibere collegate al bilancio, ODG 3, 4, 5, 6 e 7;

2) voto degli ODG dei gruppi;

3) due delibere di bilancio.

Si procede al VOTO sull’ODG n. 3 (aliquote e detrazioni ICI)

Ovviamente è stata una pura casualità, ma proprio in quel momento (alle 18.40) è entrato il sindaco Delbono ed il tabellone di voto si è rotto (ha smesso di funzionare); Foschini dice che non era mai successo negli ultimi 20 anni.

Non si può votare. Il bilancio verrà quindi rinviato a giovedì 28 gennaio, alle ore 15

Riepilogo dell’attività odierna:

n. 15 interventi;

n. 2 mozioni d’ordine.

Sono estremamente graditi commenti, segnalazione di errori ed imprecisioni, suggerimenti e supporto.

Grazie a Giuseppe per la collaborazione.

Alberto

Consiglio Comunale del 25 gennaio 2010

2010-01-27T01:06:00.012+01:00

Temi del giorno:

- annuncio delle dimissioni da parte del sindaco Delbono

- registro delle dichiarazioni anticipate di trattamento sanitario

Appello nominale alle ore 15:04 presenti 37 consiglieri. La sala del Consiglio è gremita come non mai, sia nella zona del pubblico che nella zona dei giornalisti.

Entra il Sindaco, che si siede nel suo scranno, ed è assaltato dai fotografi. Situazione imbarazzantissima: sto male io per lui.

Il presidente Cevenini dà la parola al Sindaco Flavio Delbono.

Sindaco Delbono: “Ho ritenuto doveroso verso quest'aula svolgere una breve comunicazione sulla vicenda giudiziaria nella quale sono coinvolto. E ho ritenuto rispettoso fare questo in Consiglio comunale, prima che alla stampa, che ho invitato per una conferenza più tardi. Circa gli aspetti giudiziari, come peraltro è stato reso noto, sono stato convocato sabato 23 dalla Procura per rispondere dei reati di “abuso di atti di ufficio”, “peculato” e “truffa aggravata” con riferimenti a missioni svolte tra il 2004 e il 2008 nella mia veste di Vice Presidente della Regione Emilia-Romagna. Missioni alle quali ha partecipato a titolo personale anche la signora Cinzia Cracchi.

Ho contestato gli addebiti mossi dal PM, fornendo anche elementi documentali e citando testimoni, a dimostrare la correttezza del mio comportamento e l'uso proprio del denaro pubblico. Ho invece riconosciuto la presenza di un disguido o di una incomprensione tra me e la mia segreteria. Ciò che ha provocato il rimborso di una diaria di 490 € per un viaggio di missione che non avevo fatto. Attraverso il mio avvocato sto provvedendo alla restituzione di tale somma alla Regione Emilia-Romagna.

Una buona metà dell'incontro di sabato 23 col PM è stata assorbita da mie dichiarazione spontanee. Dichiarazioni che ho voluto rendere al magistrato, rese cioè su mia richiesta, su altre vicende che hanno attirato l'attenzione degli inquirenti e della stampa nelle scorse settimane. Siccome il contenuto del mio interrogatorio è stato secretato dal magistrato, ritengo doveroso evitare di fornire ulteriori dettagli sul contenuto di tali dichiarazioni, peraltro parzialmente trapelate sugli organi di stampa.

Voglio però ribadire che ho sostenuto, anche citando testimoni, la totale liceità del mio comportamento su vicende che, a mezzo stampa, potevano insinuare dubbi o sospetti sul mio operato. Una vicenda giudiziaria che coinvolge il Sindaco è ovviamente anche una vicenda con risvolti politico istituzionali. La mia consapevolezza di estraneità agli illeciti contestatimi mi rassicura sulla capacità di dimostrare nelle sedi competenti la correttezza dei miei comportamenti. Ciò mi ha fatto dire che non avrei ritenuto necessario presentare le dimissioni da Sindaco neppure in presenza di un eventuale rinvio a giudizio.

Tuttavia, la storia di questa città e la lunga tradizione di amministrazione e di impegno civico fanno sì che a Bologna ci sia una cultura diversa rispetto ad altre realtà. Bologna per me viene prima di tutto. È per questo che, siccome i modi e i tempi richiesti per difendermi eventualmente in sede giudiziaria rischiano di avere ripercussioni negative sulla mia attività di sindaco, ho già deciso in piena coscienza che rassegnerò le dimissioni dalla mia carica. Lo dico oggi qui nella sede istituzionale più alta della città, qual è l'aula del Consiglio comunale. Per senso di responsabilità, sceglierò modi e tempi che dovranno tenere presente il bene prioritario della città, a partire dal fatto che nei prossimi giorni inizierà in aula l'esame per l'approvazione del bilancio 2010 di cui rivendico la bontà nell'interesse della città, così come sono orgoglioso delle cose fatte in questi mesi e di quelle che faremo ancora per Bologna”

Si inizia con gli INTERVENTI DI INIZIO SEDUTA.

Bignami (Il Popolo della Libertà) ricorda che il PDL non ha ritenuto di avanzare richieste di dimissioni, in attesa di conoscere le sorti della vicenda giudiziaria. E' doveroso sottolineare l'amarezza sulla vicenda e sottolinea come se la decisione del Sindaco fosse stata fatta nei giorni passati si sarebbe potuto votare entro questa primavera; il ritardo fa sì che si andrà a votare nel 2011 (per un anno ci sarà il commissariamento). Corresponsabile di ciò è il Partito Democratico che espone Bologna ad un anno di commissariamento, che la città non si merita. Dopo 5 anni di paralisi (si riferisce alla Giunta Cofferati) ci sarà un altro anno perso. Sono preoccupati per il quadro allarmante emerso, con una immagine pessima per Bologna. E' una responsabilità del PD. Auspicano quanto prima nuove elezioni. Si vergognano dello scempio procurato.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) chiede di aprire una discussione del Consiglio Comunale su questa vicenda, e presenta una mozione in tal senso.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) chiede la riunione dei capigruppo sulla richiesta di Bernardini (chiede cioè che tutti i capi dei gruppi consiliari si riuniscano in una sala esterna al Consiglio per discutere della richiesta).

Richiesta accolta e la seduta è interrotta per una decina di minuti per la riunione dei capigruppo. Al rientro viene precisato che verranno fatti due interventi in più rispetto a quelli previsti, sulla vicenda Delbono.

Bonetti (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) afferma che il gruppo Giorgio Guazzaloca voleva presentare un ODG per chiedere al Sindaco di fare un passo indietro nell'interesse della città. Sono garantisti, ma la situazione richiedeva un atto politico. Auspica che tutte le forze politiche abbiano senso di responsabilità, e sul futuro ricorda che Bologna è a un bivio: dopo 5 anni di mala-amministrazione ora si va verso il commissariamento per un anno. E' gravissimo per la città. Auspica che nasca un rinnovamento vero. Bisogna votare prima possibile.

Corticelli (Bologna Capitale - Movimento Civico) afferma che i bolognesi non si meritano quanto accaduto a Flavio Delbono, e, considerando la lunga conoscenza, gli si rivolge direttamente dandogli del tu, pur non essendo più in aula. Come consigliere pretende si abbia rispetto. “Non hai mai avuto l'umanità e la responsabilità di dire: scusate”. Sembra che la colpa sia di Cazzola e un po' di Berlusconi. L'unico protagonista della vicenda e di Delbono. C'è tristezza, la vicenda è incredibile. Le dimissioni sono dovute alla mancanza di trasparenza, all'etica dimenticata. Ora va però votato il bilancio. Bologna non può permettersi di perdere un altro anno di commissariamento. I fatti personali non gli interessano, ma ci sono tanti punti non chiari (in tema trasparenza).

Fiamingo (Bologna Capitale - Movimento Civico) sull’emergenza ad Haiti ricorda lo stato di grave crisi. Chiede che la Giunta si attivi per favorire tutte le procedure di adozione e di affido dei bambini haitiani. Presenta un ordine del giorno (in seguito ODG) in merito.

Carella (Il Popolo della Libertà) afferma che ciò che sta accadendo ha precise responsabilità, perché questa vicenda è stata gestita male, in maniera sprovveduta. A dimissioni, le conseguenze non sono uguali. Chiederà al Governo di fare il possibile per anticipare il voto, perché c'è il rischio di passare 13-14 mesi commissariati. Sottolinea come non sia elegante che il Sindaco sia uscito dall'aula. E' giusto approvare il bilancio, ma il bilancio si rettifica ogni mese in base agli accadimenti; col commissario questo non si può fare: la città sarà ingessata. Quanto accaduto è avvenuto all'interno della Regione Emilia-Romagna. E’ mancato “scusa” da parte del Sindaco. Bologna ha bisogno di essere governata.

Lumia (Di Pietro - Italia Dei Valori) a nome di Italia dei Valori ritiene che la Giunta abbia lavorato bene in questo inizio. Il problema del Sindaco ha risvolti non ancora chiariti. Le responsabilità penali sono personali; le responsabilità politiche vanno affrontate; apprezza il fatto che il Sindaco sia intervenuto oggi ed abbia rimesso il mandato. Italia dei valori chiede che l'iter delle dimissioni sia rapido. Cose del genere sono capitate anche ad altri esponenti politici, che si fanno leggi per non essere chiamati a rispondere dei propri fatti (si riferisce a Berlusconi).

Tomassini (Il Popolo della Libertà) afferma di non volere controbattere a Lumia, e il PDL attenderà l'esito delle indagini e gli atti. Già lunedì scorso avevamo chiesto trasparenza al Sindaco, ma PD ed IDV hanno negato la richiesta, rispedendola in commissione. Non intendono banchettare sulle disgrazie di Delbono. Vuole parlare invece dell'atteggiamento del PD che condanna Bologna a 12–14 mesi di commissariamento, e decadono tutti i consiglieri comunali e di quartiere. Il PD doveva chiedere al Sindaco le dimissioni subito per consentire di votare entro questa primavera. Il PD, che appoggia Errani, ora prende le distanze dall'uomo Delbono per salvaguardare gli aspetti politici.

Giorgetti (Il Popolo della Libertà) non intende parlare della vicenda di Delbono. Questa è una crisi del PD ed un passaggio drammatico per la città. E' uno dei momenti più complessi degli ultimi decenni. Bologna è investita da una crisi economica e sociale grave. La prospettiva del commissariamento è il naufragio del Partito Democratico. Per un anno tutti i piani di rilancio della città sono bloccati. Il PD ha fatto prevalere l'interesse di bottega rispetto agli interessi dei cittadini.

Gattuso (Il Popolo della Libertà), nell'apprezzare il gesto, dice però che poteva essere fatto entro il 21 gennaio, evitando il commissariamento. Il dito va puntato sul PD. Questa vicenda fa dire che Bologna non meritava questa situazione. Il PD imparerà a fare candidature bolognesi, dopo Cremona e Mantova (Cofferati e Delbono). Invita a guardare avanti, per il bene della città.

Facci (Il Popolo della Libertà) precisa che non è un giorno di gioia per lui e per il centrodestra: perde Bologna. E' il fallimento di un progetto politico e ciò avrà effetti che ancora non si riescono a valutare. Ci sono emergenze da gestire, che un commissario non potrà gestire. La responsabilità politica è della classe dirigente del PD e dei suoi alleati. Chiede cosa è cambiato negli ultimi giorni tali da indurre Delbono alle dimissioni (sabato aveva dichiarato che non si sarebbe mai dimesso, in quanto innocente e non corruttibile) e se questo accadimento è un fatto conosciuto o conoscibile prima. Il commissariamento poteva essere evitato, dando le dimissioni una settimana fa.

Foschini (Il Popolo della Libertà) apprezza la correttezza del Sindaco di essere venuto in aula prima della conferenza stampa. Bisogna salvare, dal punto di vista umano, il Sindaco. Ha visto gli alleati del sindaco (Di Pietro) usare in modo strumentale la vicenda. Il PDL è da sempre garantista.

Il giudizio politico sulla vicenda è che la decisione poteva essere presa una settimana fa. L'amministrazione comunale è ferma dal 2004; anche questa Giunta è ferma (vicenda graffiti).

Bologna non può buttare via 7 anni: un'azienda privata starebbe già fallendo.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) sottolinea come oggi, a fronte di questa buccia di banana, si aprono scenari nuovi (Cup, Sanità) che lo preoccupano. O si governa o si va a casa: Delbono ha scelto di andare a casa. Oggi ha perso la città. Tutti devono chiedere al Governo di andare subito al voto. Chiede di potere presentare un ODG per chiedere al Governo di anticipare la data del voto a Bologna. Esprime solidarietà all'uomo Delbono, ma politicamente la strada è tracciata.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) afferma che oggi non ha vinto nessuno. La credibilità della politica è sempre più bassa. C'è anche un danno economico dovuto al costo delle elezioni. “I cittadini ci crederanno ancora la prossima volta?” Vuole essere garantista verso i cittadini, e non verso i politici. Ci sono vicende strane: bancomat, legami con centri che fanno parte del sistema sanitario. Spera che il sindaco dimostri la sua innocenza. Nella propria partecipazione ad Annozero ha preferito sorvolare sulla vicenda del Sindaco, per non fare l’avvoltoio. Evidenzia la mancanza di scuse verso i cittadini. Altre scuse dovrebbero arrivare dai vertici PD, mentre molti del PD ora si smarcano. Avrebbe gradito interventi dalle donne PD sugli aspetti imbarazzanti della vicenda Delbono. Il paese è sotto scacco: il numero degli indagati in ogni forza politica è enorme. Rivolgendosi ad Italia dei Valori di Bologna, ricorda che al ballottaggio è stato accusato di essere filo-PDL; vuole da loro delle scuse. Sul voto, ritiene che se c'è volontà politica, si potrà andare a votare in tempi brevi. Intende presentare un ODG per chiedere il voto anticipato (ma è stato già chiesto da Bernardini).

Mancuso (Sinistra Per Bologna) esprime rispetto nei riguardi del sindaco Delbono per la scelta dolorosa fatta. Il Sindaco ha mostrato rispetto verso la città, dicendo che gli impegni giudiziari potevano distrarre tempo all'amministrazione della città. Chiede all'opposizione con quale coraggio sono in grado di fare critiche verso un cittadino che ha avuto tale rispetto. La scelta del Sindaco è stata opportuna e dolorosa e va rispettata. Cita Berlusconi che ha fatto leggi per non essere condannato. E' favorevole a firmare l'ODG per far sì che si voti subito.

Cazzola (Lista Cazzola) comunica che pensava di avere una personale soddisfazione per quanto accaduto, ma in realtà si conferma quanto immaginato ad inizio 2009, cioè la convinzione che il candidato sindaco Delbono non fosse la persona più indicata, motivo per il quale propose la sua candidatura. La campagna elettorale via via si accese. Quando si andò al ballottaggio ripartì una campagna per screditarlo (fu definito moralmente inadeguato); saputo della vicenda Cracchi, ritenne che fosse Delbono moralmente inadeguato. Al ballottaggio i bolognesi votarono Delbono, con una parte del centro-destra che non appoggiò Cazzola. Le sue denunce diventarono un semplice caso sentimentale. E' bastato che un giudice invitasse Cazzola e via via altri per suffragare quello che aveva anticipato tempo prima. Da bolognese, innamorato di Bologna, non si era sbagliato. Chiede di potere parlare oltre il tempo previsto dal regolamento, visto che è la seconda volta che interviene dall'inizio del mandato (Confermo: in 6/7 mesi è intervenuto il giorno di insediamento del Sindaco ed oggi)

Sconciaforni (Rifondazione Comunista – Comunisti Italiani) precisa che la Federazione della Sinistra, veramente garantista, prende atto dell'annuncio di Delbono. Formula 2 auguri: - a tutti affinché la magistratura sia veloce; - a Delbono che possa di dimostrare di essere a posto. Le dimissioni sono ora giuste ed inevitabili. Al clima hanno contribuito le dichiarazioni del Sindaco.

Il commissariamento è una cosa estremamente negativa perché rischia di non dare le risposte necessarie contro la crisi, e nel popolo della sinistra c'è sconcerto. “C'è una questione morale anche a Bologna e nella Regione Emilia-Romagna?”

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) esprime apprezzamento per la decisione del Sindaco, che mette al primo punto gli interessi della città. Crede che Delbono saprà spiegare tutto. Il tema di oggi è il gesto serio e responsabile del Sindaco, che si differenzia rispetto al centrodestra ed a Berlusconi, con un parlamento pieno di inquisiti e condannati, e leggi ad personam, che hanno prodotto il degrado morale del paese. Vogliono garantire trasparenza ai cittadini. Ricorda che Delbono ha annunciato le dimissioni prima di un'eventuale rinvio a giudizio (rispettando il codice etico del PD). Appoggia l'ODG di Bernardini per avere elezioni prima possibile, e riprendere il percorso amministrativo.

Marri (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) sottolinea come questa triste vicenda riguarda anche grandi responsabilità politiche di chi ha amministrato la città e la regione. Molti hanno avuto la sensazione di una impunità (almeno elettorale) da parte di chi ha amministrato la città. I cittadini non si fidano più dei loro rappresentanti e dilaga l'astensionismo. Si augura che il commissariamento duri pochissimo. Di Pietro è sembrato un avvoltoio su un cadavere politico. Fa notare che Cazzola non è mai intervenuto sui temi amministrativi da quando è in Consiglio.

In attesa che sia definitivo il testo dell’ODG Bernardini, il presidente Cevenini chiede ed ottiene di potere trattare l’ODG Fiamingo su Haiti.

ODG SULL’EMERGENZA HAITI PRESENTATO DA FIAMINGO

VOTO per l’ammissione alla trattazione.

Presenti 38; Votanti 38; Non votanti 0; Favorevoli 38; Contrari 0; Astenuti 0,

Ammesso alle ore 16:58.

VOTO sull’ODG

Presenti 40; Votanti 40; Non votanti 0; Favorevoli 40; Contrari 0; Astenuti 0,

Approvato alle ore 17:00.

Si passa all’ODG Bernardini

ODG PER CHIEDERE L’ANTICIPO DEL VOTO PRESENTATO DA BERNARDINI

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) legge il suo ODG, firmato da tutti i gruppi consiliari, con il quale il Consiglio Comunale, udite le annunciate dimissioni, chiede al Governo di andare alle urne in tempi abbreviati rispetto alla normativa vigente.

VOTO per l’ammissione alla trattazione.

Presenti 40; Votanti 40; Non votanti 0; Favorevoli 40; Contrari 0; Astenuti 0,

Ammesso alle ore 17:02.

VOTO sull’ODG

Presenti 40; Votanti 40; Non votanti 0; Favorevoli 40; Contrari 0; Astenuti 0,

Approvato alle ore 17:03.

DELIBERAZIONI

Gli ODG n. 10 e n. 11 sono trattati insieme.

O.d.G. n. 10 DELIBERAZIONE DI INIZIATIVA POPOLARE AVENTE COME OGGETTO "ISTITUZIONE DEL REGISTRO DELLE DICHIARAZIONI ANTICIPATE DI VOLONTA' RELATIVE AI TRATTAMENTI SANITARI - TESTAMENTO BIOLOGICO", PRESENTATA AI SENSI DELL'ART. 5 DELLO STATUTO COMUNALE. - Presidente del Consiglio

O.d.G. n. 11 ISTITUZIONE DEL REGISTRO COMUNALE DELLE DICHIARAZIONI ANTICIPATE DI TRATTAMENTO - Presidente del Consiglio

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) sottolinea come arrivi in Consiglio Comunale una delibera di iniziativa popolare, che è uno degli strumenti di partecipazione dei cittadini previsto dallo statuto della città. Più di millecinquecento cittadini si sono attivati per fare arrivare questa proposta. Chiede di fare una discussione unica dei due ordini del giorno. Si chiede l’istituzione di un registro, per permettere ai cittadini di avere un luogo pubblico in cui depositare le proprie volontà nel caso di necessità di essere sottoposti a particolari trattamenti sanitari. Nella proposta avanzata dai cittadini c’è un punto tecnico che ha destato perplessità (autentica della firma del preponente). Nella delibera rivista dallo staff del Consiglio Comunale si danno due scelte alternative. Ci sono quindi due testi: - quello di iniziativa popolare (non emendabile); - quello della maggioranza che tiene conto del primo. Tecnicamente la maggioranza intende, con il consenso dei presentatori, bocciare strumentalmente quello presentato dalla Rete Laica (di iniziativa popolare) ed approvare il proprio.

Giorgetti (Il Popolo della Libertà) segnala che sabato c’è stato un convegno con il sottosegretario Roccella. Ritiene improponibile votare oggi questo ODG, e propone una mozione sospensiva in quanto: 1) i comuni devono rispettare le leggi nazionali; 2) il consenso deve essere sempre revocabile.

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) fa presente che i proponenti sono più di 2000 ed aspettano risposta. Il rispetto verso la città è portare avanti i lavori del Consiglio Comunale fino all’ultimo giorno utile.

VOTO sull’ammissibilità della mozione sospensiva di Giorgetti.

Presenti 34; Votanti 34; Non votanti 0; Favorevoli 13; Contrari 21; Astenuti 0,

Non ammesso alle ore 17:20.

Foschini (Il Popolo della Libertà) fa 2 obiezioni: - a fronte della decisione del Sindaco, è incongruo fare oggi il registro; nel merito, ritiene questo un atto di straordinaria amministrazione. Il Consiglio Comunale dovrà limitarsi a votare il bilancio ed aspetterà il decreto di scioglimento con la nomina del commissario; nel frattempo dovrebbe arrivare la norma nazionale. Qui prima si fa la procedura e poi arriva il merito: è una iniziativa politico-ideologica.

Il centrodestra lascia l’aula; delle minoranze rimane solo Favia e dopo un po’ rientra anche Bernardini.

Lumia (Di Pietro - Italia Dei Valori) sottolinea come il centrodestra si contraddica, perché molte persone hanno firmato la delibera e molti cittadini hanno sollecitato questo provvedimento. L’iter è stato lungo e molto si è discusso. Voteranno a favore dell’ODG della maggioranza.

Sconciaforni (Rifondazione Comunista – Comunisti Italiani) ringrazia tutti i componenti della Rete Laica. Sottolinea come questa non è una società apatica ed inerme, ma invece una società che si dà molto da fare. Dal dibattito sono emerse molte sensibilità, ed è importante essere giunti ad una sintesi.

Ara (PD - Partito Democratico) ricorda che se ne è discusso per mesi per coinvolgere tutta la città, e si da alla città un bel segnale di civiltà. Il centrodestra con la sua assenza sta delegittimando il Consiglio Comunale.

Mumolo (PD - Partito Democratico) sottolinea come si sia assistito ad un dibattito ideologico: il centrodestra non ha spiegato i motivi. Il registro è volontario e si danno delle opportunità in più ai cittadini.

Melega (PD - Partito Democratico) risponde ad alcune inesattezze. Non sembra che la legge nazionale abbia un iter così liscio. Non si istituisce alcuna anticamera dell’eutanasia; chi fa il testamento biologico verrà curato e trattato come tutti gli altri, e gli effetti del testamento biologico si potranno produrre solo dopo, in caso di lungo stato vegetativo o morte cerebrale. Legge alcuni dati sulla situazione sanitaria in Emilia-Romagna.

Mancuso (Sinistra Per Bologna) vede con sconcerto l’abbandono dell’aula da parte del PDL e dell’UDC. Con questo provvedimento si vuole garantire ai cittadini una vita dignitosa. E’ una espressione di libertà per i cittadini, il centrodestra ha un interesse di voto, di scambio.

Paruolo (PD - Partito Democratico) ritiene che su materie importanti occorra confrontarsi sul merito; il provvedimento in esame è uno strumento aggiuntivo che si dà alle persone, sulla cui validità agisce la legge corrente: non capisce quindi la contrapposizione ideologica. Al voto deve prevalere il merito e voterà a favore dell’ODG della maggioranza. Chiede a tutti di fare degli sforzi per ragionare sempre sul merito dei provvedimenti.

Dichiarazioni di voto (ogni gruppo consiliare esprime le proprie intenzioni)

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) voterà contro. Non entra nel merito, ma sono situazioni dove occorre viverle; ritiene più opportuno che ci siano norme nazionali che regolamentino la vicenda, in quanto non vuole fare zone diverse sul territorio.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) ricorda che con Sconciaforni e Mancuso ha sostenuto fin dall’inizio l’iniziativa popolare di Rete Laica, ed è contento del consenso ora raggiunto. Nel merito: è un tema di attualità, che il Consiglio Comunale deve affrontare. Sul tema Bologna si comporta da pubblica amministrazione moderna.

Natali (PD - Partito Democratico) sottolinea come col provvedimento si garantisce la costituzione, apprezza Bernardini per la presenza, e ritiene che il Comune debba dare il proprio contributo andando incontro alle istanze dei cittadini.

Molti consiglieri PD vanno nella zona del pubblico a prendere i ringraziamenti dei presenti della Rete Laica.

VOTO sull’ODG di iniziativa popolare

Presenti 23; Votanti 23; Non votanti 0; Favorevoli 0; Contrari 23; Astenuti 0,

La delibera non è approvata alle ore 18:05.

VOTO sull’ODG della presidenza del Consiglio

Presenti 23; Votanti 23; Non votanti 0; Favorevoli 22; Contrari 1 (Bernardini); Astenuti 0,

La delibera è approvata alle ore 18:06.

ORDINI DEL GIORNO

O.d.G. n. 1 APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO PER LA CLASSIFICAZIONE DELLE STRADE APPARTENENTI AL TERRITORIO COMUNALE DI BOLOGNA. - Ass. Rossi, Vice Sindaco

Non c’è discussione in quanto già trattato in commissione.

VOTO

Presenti 24; Votanti 24; Non votanti 0; Favorevoli 20; Contrari 4; Astenuti 0.

L’ODG risulta approvato alle ore 18:08.

O.d.G. n. 22 (Ex OdG n. 264/2009) ORDINE DEL GIORNO PER CHIEDERE AL PARLAMENTO DI MODIFICARE LA LEGISLAZIONE IN MATERIA DI ACQUISIZIONE DELLA CITTADINANZA ITALIANA, CON PARTICOLARE PREVISIONE DI CONFERIMENTO DELLA STESSA DOPO CINQUE ANNI DI RESIDENZA IN ITALIA E IN CASO DI NASCITA NEL TERRITORIO NAZIONALE DI FIGLI STRANIERI STABILMENTE ABITANTI NEL NOSTRO PAESE, PRESENTATO DAL CONSIGLIERE BARCELO' E ALTRI IN DATA 9.12.2009 - Vice Sindaco

Si prosegue la trattazione iniziata nel Consiglio di lunedì scorso.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) ritiene doveroso un discorso a livello nazionale. Devono occuparsene i parlamentari. Voterà contro.

Dichiarazioni di voto.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) ritiene anacronistico puntare solo sul requisito temporale per la concessione della cittadinanza. Si confonde cittadinanza con abitazione. Vota contro.

Barcelò (PD - Partito Democratico) precisa che il termine ridotto dei 5 anni è riferito ai figli di stranieri, nati in Italia e andati a scuola in Italia, al raggiungimento dei 18 anni.

Mancuso (Sinistra Per Bologna) ricorda come in Italia “straniero” sia uguale a “persona pericolosa”: non si punta all’integrazione. Lo scambio di cultura è un fatto positivo. Vota a favore.

Caracciolo (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) dichiara che il gruppo voterà a favore, per il diritto di integrazione dei cittadini stranieri.

VOTO

Presenti 24; Votanti 24; Non votanti 0; Favorevoli 20; Contrari 4; Astenuti 0.

L’ODG risulta approvato alle ore 18:24.

In merito al successivo ODG n. 26 sul Civis, questo non viene trattato per mancanza del presentatore Bignami. Ghetti precisa che presenterà un ODG in merito.

O.d.G. n. 19 (Ex OdG n. 267/2009) ORDINE DEL GIORNO INERENTE L'AGGRESSIONE SUBITA DAL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO SILVIO BERLUSCONI NELLA GIORNATA DI DOMENICA 13 DICEMBRE 2009, PRESENTATO IN DATA 14 DICEMBRE 2009 DAL CONSIGLIERE LORENZO TOMASSINI ED ALTRI -

Vice Sindaco

Tomassini (Il Popolo della Libertà) comunica che in commissione si è giunti ad un testo condiviso.

VOTO

Presenti 20; Votanti 18; Non votanti 0; Favorevoli 18; Contrari 0; Astenuti 2 (Sconciaforni e Mancuso).

L’ODG risulta approvato.

La seduta termina alle ore 18:27.

Curiosità, commenti e sintesi:

Seduta storica. Il Sindaco di Bologna annuncia le dimissioni. Con la nomina del commissario prefettizio decadranno la Giunta, il Consiglio Comunale ed i Consiglieri di quartiere: tutto azzerato. Tralascio un momento la vicenda personale del Sindaco per dire che si apre un periodo difficilissimo per Bologna: il commissario prefettizio si occuperà dell’ordinaria amministrazione e non farà alcuna scelta strategica. Una città ha bisogno di essere governata, ed è assolutamente auspicabile che si torni al voto in tempi brevi.

In merito alla vicenda personale stride una incoerenza: - sabato il Sindaco dichiara in TV: “Dimissioni? È una idea che non mi ha mai sfiorato. Io non sono ricattabile”; - lunedì alle 15 annuncia le dimissioni dichiarando “Bologna per me viene prima di tutto. È per questo che, siccome i modi e i tempi richiesti per difendermi eventualmente in sede giudiziaria rischiano di avere ripercussioni negative sulla mia attività di sindaco, ho già deciso in piena coscienza che rassegnerò le dimissioni dalla mia carica”.

Anni fa all’Università di Bologna un promettente studente, che avrebbe poi fatto un’ottima carriera, si vantava nel dire ai compagni: “attacca il ciuco dove vuole il padrone”. Non so chi sia il padrone, ma di certo ora il ciuco è fermo.

In merito all’istituzione del registro delle dichiarazioni anticipate di trattamento, il centrodestra (PDL e lista Guazzaloca) ha deciso di uscire dal Consiglio. Un gesto plateale che fatico a comprendere. Le dichiarazioni anticipate sono atti con cui una persona dichiara a quali trattamenti intende essere sottoposto in caso di impedimento (coma o stato vegetativo permanente). In seguito all’istituzione di tale registro nessuno sarà obbligato a decidere contro la propria volontà: è un scelta personale che ognuno maturerà in coscienza.

Ultima battuta: una volta decaduto il Consiglio Comunale il blog “DAL CONSIGLIO COMUNALE DI BOLOGNA” si riposerò per qualche tempo, ma sono sicuro che il senso civico e l’amore per Bologna farà sì che tutti i “CITTADINI IN CONSIGLIO” troveranno il modo di darsi da fare, ancora più di prima.

Riepilogo dell’attività odierna:

n. 1 intervento del Sindaco;

n. 20 interventi di inizio seduta;

n. 2 delibere votate;

n. 3 ODG calendarizzati votati;

n. 1 ODG presentato ad inizio seduta votato;

n. 1 istanza sospensiva votata.

Sono estremamente graditi commenti, segnalazione di errori ed imprecisioni, suggerimenti e supporto.

Grazie a Giuseppe per la collaborazione.

Alberto

Un cittadino scrive ...

2010-01-26T13:53:00.007+01:00

Pubblico volentieri la lettera che Fabrizio ha scritto in risposta all'articolo di Edmondo Berselli "E le torri crollano dalla vergogna" pubblicato su Repubblica del 24 gennaio 2010

http://ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2010/01/24/le-torri-crollano-dalla-vergogna.html

"Gentile Berselli,

le scrivo dopo aver letto il suo interessante articolo apparso su Repubblica di ieri, intitolato “E le torri crollano dalla vergogna”; l'ho letto con grande attenzione, per quanto conoscessi già molto bene i fatti che lei commentava. Le scrivo, però, per rispondere al suo dubbio finale: a Bologna non ci sono solo i partiti o i gruppi vicini ai partiti ad occuparsi di politica, non ci si interessa di politica solo nei migliori salotti in periodo elettorale. Ci sono anche i giovani, e il piccolo gruppo di cui faccio parte, a dare voce a quelle esigenze politiche che non sono più soddisfatte dalle parole dei Consiglieri comunali del PD (in questo caso).

Siamo un piccolo gruppo che, organicamente al gruppo Cittadini in Consiglio, di cui è apparsa qualche notizia su alcuni quotidiani nazionali, partecipa assiduamente alle sedute consiliari del lunedì pomeriggio e del venerdì mattina per formarsi una cultura politica che non sia solo l'espressione di idealità che, pur importanti, siano distaccate e distanti dalla realtà; e per tenere d'occhio una classe politica che, per quanto sia espressione della decisione elettorale, è sempre più autoreferenziale e rappresenta difficilmente le esigenze degli elettori. Cioè partecipare al Consiglio comunale e registrare interventi che sembrano più slogan elettorali che espressione di capacità decisionali e consapevolezza di ciò che si sta dicendo.

Per quanto concerne il caso Delbono-Cracchi, nonostante ne riconosciamo una scarsa rilevanza, non possiamo che esprimere la nostra critica nei confronti di un atteggiamento che continua a rivelarsi castale (gli interventi in propria difesa paiono posticci e malamente costruiti). Ed è per questo motivo che, come scrive in modo pienamente condivisibile, anche questo avvenimento non fa che ledere l'identità politica di cittadini che, pur condividendo i valori del PD, non riescono a ritrovarli espressi nella pratica e si sentono traditi dalla politica.

Vogliamo, però, rassicurarla: vogliamo mantenere alto il profilo della nostra città e l'attiva partecipazione all'agone politico e l'interesse e l'attenzione sono i mezzi migliori per poterlo fare.

Continueremo a partecipare alle attività della politica cittadina, consapevoli che per migliorare la democrazia sia necessaria più democrazia e più partecipazione. Che sia necessaria più trasparenza - anche linguistica - e più serietà. Noi ci siamo.

Cordiali saluti,

Fabrizio B. per

gruppo InAltroSenso – Cittadini in Consiglio"

Ringrazio Fabrizio e tutti quelli che "non hanno paura a farsi avanti"

Dimissioni (annunciate) del sindaco Delbono

2010-01-25T21:38:00.003+01:00

Premesso che il sindaco Delbono non si è ancora dimesso, ma ha solo annunciato le dimissioni con tempi e modalità da definirsi, una volta che le dimissioni del sindaco saranno formalizzate verranno ratificate entro 20 giorni.

Allo scadere di questo periodo, il prefetto, con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del ministro degli Interni Roberto Maroni, dovrebbe sciogliere il Consiglio Comunale ed indicare un commissario prefettizio che porti alle elezioni.

Se il sindaco Delbono si fosse dimesso entro il 21 gennaio 2010 ci sarebbe stata la possibilità di andare alle elezioni in concomitanza con le elezioni regionali di fine marzo 2010.

Visto che il 21 gennaio è passato, la prossima data utile per le elezioni slitta alla primavera 2011 (avete capito bene: 2011), con quindi 12-14 mesi di stallo amministrativo: per la città di Bologna in ogni caso un disastro

Con la nomina del commissario prefettizio:

- decade la Giunta (Sindaco ed assessori);
- decadono il Consiglio Comunale (e quindi tutti i consiglieri)
- decadono i consiglieri di quartieri

Oggi il Consiglio Comunale ha approvato all'unanimità un ordine del giorno che invita il Governo ad intervenire a livello legislativo affinché si possa tornare a votare prima dei tempi previsti dalle attuali norme

Nel pomeriggio intervento del sindaco Delbono

2010-01-25T13:49:00.005+01:00

Oggi pomeriggio 25 gennaio 2010 il sindaco Delbono interverrà durante il Consiglio

Si ritiene che dichiarerà la disponibilità a dimettersi, in tempi da definirsi, da sindaco di Bologna

Chi può, venga in Consiglio

Question Time del 22 gennaio 2010

2010-01-24T18:24:00.008+01:00

NOTE E OSSERVAZIONI PERSONALI

Il pubblico presente al QT è quasi sempre costituito soltanto dal vostro umile scrivano.Comincio ad entrare nello spirito del genere letterario, o per meglio dire del format: ci sono i protagonisti principali, i comprimari, gli argomenti ricorrenti (e rimbalzanti anche dalla seduta del lunedì nonché dai giornali e dalle radio-TV locali) e insomma mi sento un po’ nella modalità “appuntamento settimanale con serial televisivo”: vediamo cosa dicono oggi.

Da rilevare in questa puntata:
- una risposta dell’Ass. Mantovani sui costi del fine anno, inutilmente polemica e sostanzialmente malaccorta, che riceve smentita dall’interrogante nella replica;
- una domanda di attualità mal confezionata (troppo generica e sul sentito dire) di Castelli (BO capitale);
- è stato sollevato il tema del comitato di saggi, ma la giunta ha rimandato la risposta;
un siparietto tra Carella e Merighi che passano dal tu al lei a seconda di quello che si stanno dicendo mentre parlano della pulizia dei graffiti.

DETTAGLI

DOMANDE DI ATTUALITA’

Presentazione del libro di Fini all’Ambasciatori
Carella (PDL): (ne aveva già parlato nella seduta di lunedì scorso) Secondo una risposta che ricevetti dalla precedente Giunta, il numero di persone che possono stare dentro la libreria Ambasciatori in sicurezza è ben inferiore alle 700 (vedi i giornali) dell’altra sera. A chi competeva controllare ed eventualmente intervenire?
Sita (Ass. Sicurezza):
La libreria mi ha detto che sono arrivate molte più persone del previsto, molte più autorità, e molti del servizio d’ordine per la sicurezza di Fini: non potevano tenerli fuori.
I Vigili Urbani sono responsabili per l’accessibilità all’esterno, non per lì’interno, che compete ai Vigili del Fuoco.
Carella: se la libreria prepara 160 sedie quando può ospitare solo 106 persone il Comune deve multarla. I Vigili del Fuoco dettano le regole, quelli Urbani devono farle rispettare.

Budget 2010 per la Cultura
Fiamingo (Bologna Capitale): per capodanno avete spese un terzo di tutto il budget 2010: è stato giusto? Lo sapevate?
Mantovani (Ass. Cultura): sono perplessa davanti a questa domanda: la stampa può essere ignorante, ma voi consiglieri no. I soldi sono stati presi dal budget 2009! Poi magnifica gli ottimi risultati del capodanno 2009.
Fiamingo: Sono insoddisfatto. Se è così lei deve smentire il Corriere di mercoledì scorso. I 100.000 euro sono stati presi dal fondo di riserva. Mi meraviglio della risposta.
(In effetti il Corriere Bologna di mercoledì titolava: “Capodanno pigliatutto. Mantovani: ora siamo a secco – Un terzo delle risorse usate per San Silvestro. L’assessore: servono sponsor, o non andiamo da nessuna parte” e nell’articolo anche Sita confermava)

Comitato dei saggi
Cevenini (PD – presidente) dice che le due domande di Tomassini e Bernardini riceveranno risposta scritta dal Vicesindaco. Poi dà la parola per l’illustrazione delle domande.
Tomassini (PDL): Deplorevole che la risposta scritta impedisca un confronto politico. Appaltare a terzi la programmazione politica del Comune delegittima la Giunta ed il Consiglio, e delude i cittadini che avevano votato un preciso programma di mandato. Come lavoreranno? Quanto costano? Ci saranno conflitti col lavoro della giunta?
Bernardini (Lega): Non sono eletti dai cittadini, il Consiglio non sa cosa stanno facendo. Cosa rispondo ai cittadini che me lo chiedono?

Emergenze sociali
Castelli (BO capitale): sembra che i servizi sociali rimandino gli appuntamenti con i richiedenti di alcuni mesi: non si può velocizzare? La crisi morde adesso.
Lazzaroni (Ass. Servizi socio-sanitari): La domanda non cita casi specifici: per quanto mi risulta la dislocazione degli sportelli sociali nel territorio, più vicini ai cittadini, ha aumentato l’efflusso del 45%, ma non conosco casi di attese di mesi. Riporteremo i dati in quinta commissione.
Castelli: Soddisfatto. Mi riferivo a persone senza lavoro. Comunque occorre un documento orientativo del Comune per facilitare l’accesso ai servizi.

Grave crisi economica
Bonetti (Guazzaloca): Sui giornali la CGIL lancia un allarme chiedendo un maggior impegno del Comune. Poi spara una raffica di domande dettagliate sugli ausili per scuole, affitti etc..
Rossi (Ass. Bilancio): Con la CGIL ci stiamo incontrando per programmare insieme gli interventi. Il patto di stabilità ci ha ridotto pesantemente risorse e personale. Poi spara una contro raffica di dati puntuali ed aggiornati, con numeri di persone aiutate e relative risorse impiegate.
Bonetti: Grazie. Rinuncio alla replica in attesa di verificare i dati che mi consegna. Continueremo a monitorare il lavoro del Comune.

Titoli di viaggio ATC
Favia (Beppe Grillo): (ne aveva parlato anche nel Consiglio di lunedì scorso) ATC ha abolito ecodays ed ecotickets alla chetichella, dicendo che se ne vendevano pochi. Ma erano introvabili: forse lo facevano apposta? Se poi non funzionavano, bisognava trovare altri mezzi per scoraggiare traffico privato. Questo come premessa. Domanda: le nuove macchinette obliteratrici non si interfacciano coi nuovi biglietti elettronici per problemi di progetto: chi ha sbagliato? Chi paga i danni?
Sita (Ass. Commercio): ci sono stati guasti iniziali, ma secondo ATC le nuove macchinette funzionano. E c’è un periodo transitorio fino al 31 marzo di compresenza con le macchinette vecchie.
Favia: non soddisfatto. A m risulta problema di progetto, non guasti. Farò interpellanza scritta.
Nota: nello stesso pomeriggio di venerdì Radio Città del Capo riporta in cronaca locale la registrazione dell’intervento di Favia.

INTERPELLANZE

Matrimoni in moschea
Bernardini (Lega): In Italia risultano 15.000 mussulmani con più mogli. Cosa risulta a Bologna? Cosa fanno al centro islamico di via Pallavicini? Condannano la poligamia?
Merighi (vicesindaco): Legge che all’anagrafe non risultano famiglie poligame, anche perché le regole di iscrizione all’anagrafe le vietano. Cosa pensano al centro islamico? Bisogna chiederlo a loro. Concordo che la poligamia non è accettabile
Bernardini: Grazie. Scriverò al centro Islamico chiedendo se vogliono prendere le distanze.

Tecnopolo bolognese (interpellanza del novembre 2009) (In questo momento i banchi della maggioranza sono completamente vuoti)
Facci (PdL): Per il tecnopolo bolognese che sorgerà nell’area dell’ex manifattura tabacchi sono coinvolti sindacati, Comune, Provincia, Regione, BAT (British American Tobacco, la multinazionale del tabacco che aveva comprato le manifatture dal Monopolio per poi chiuderle quasi tutte- Sulla riconversione della manifattura: http://www.ermesimprese.it/wcm/ermesimprese/news/2009/aprile/pp_manifattura.htm).A che punto siamo con le ri-assunzioni dei circa 65 lavoratori che erano rimati in manifattura? Quanti sì e quanti no? Con quali mansioni? Con quale programma di riqualificazione professionale?
Degli Esposti (Ass. Urbanistica): Tutti gli ex-BAT saranno assunti da azienda subentrante, secondo l’accordo tra BAT e sindacati. Stiamo per siglare un protocollo d’intesa per passare alla fase operativa. I locali saranno rilevati dalla Regione, con l’impegno di valorizzare anche il territorio circostante all’ex-manifattura.
Facci: soddisfatto a metà. Non ho avuto risposte puntuali sui lavoratori. Vorrei la nota scritta che lei ha riassunto nella risposta.

Pulizia muri cittadini (Graffiti)
Carella (PdL): Dopo lo spot della scorsa estate sui graffiti dovete dare seguito: finora in giro si è visto ben poco. E chiede dettagli operativi: costi tempi mq. da pulire modalità di appalto etc
Merighi (Vicesindaco): ho qui una risposta scritta che però non leggo e non le darò, poiché la risposta dei tecnici è semplicemente uno strumento a disposizione per la risposta politica.
Caro Carella, tu ed io siamo in Consiglio da tanto tempo: sappiamo benissimo che il tema non è la tecnica di pulizia dei muri, ma quello di suscitare di tutta la città una reazione alla situazione di degrado e di apparente resa di fronte ad essa.
Carisbo ha finanziato una fase sperimentale in centro per 25.000 euro. E’ appena partita un’altra operazione su 100 civici in centro, c’è una gara in corso, sono previsti circa 2 mesi di lavoro per 1417 mq. A 165.000 euro (base di appalto).
Vogliamo incentivare i privati. Vi terremo informati.
Carrella: siamo tutti e due in Consiglio da tanto tempo, ma tu hai fatto carriera. Non sono soddisfatto perché lei non mi ha risposto: ho chiesto un piano per tutta la città.

Uffici giudiziari
Tomassini (PdL): Devo nuovamente lamentare che oggi non si dia risposta sul comitato dei saggi.
Ho piacere invece che l’assessore Rossi sia qui. Faccio la domanda: perché dobbiamo tener disponibili due grandi strutture (Palazzo Pizzardi e edificio di piazza Trento e Trieste)contemporaneamente per gli uffici giudiziari, con una delle due non ancora utilizzata, e conseguente pagamento di affitti costosi? Quali sono i problemi? Gli uffici giudiziari collaborano?
Rossi (Ass. Bilancio): Come al solito dà risposta chiara e dettagliata di una situazione un po’ complessa, che provo qui a riassumere: il Comune è tenuto a mettere a disposizione i locali per gli uffici giudiziari; alcuni, come i due citati, li prende in affitto da privati. E’ partito un piano di spostamento degli uffici giudiziari che coinvolge parecchi edifici, con un specie di gioco del quindici. Il Comune ha fatto ciò che doveva nei tempi concordati, affittando palazzo Pizzardi secondo i programmi, ma gli uffici giudiziari sono rimasti indietro per problemi operativi e burocratici loro; in particolare sono indietro i cablaggi, l’approvvigionamento degli arredi, le soluzioni organizzative. Ma sembra che ora si possa fare un programma operativo finale.
Tomassini: Grazie per la risposta assolutamente completa, e per la puntualità; passerò la risposta alle sedi competenti. Rilevo come le amministrazioni pubbliche (in questo caso uffici giudiziari) diano luogo a costi superflui che sono impensabili nel privato.

Accesso a rassegna stampa on-line da remoto per tutti i consiglieri
E ‘una vecchia interpellanza di tardo 2009 di Carella Facci Giorgetti (PdL) che lamentavano di non poter accedere alle rassegna stampa online da remoto, cosa possibile per gli altri consiglieri. L’avevano chiesto agli uffici tecnici; risposta: impossibile. Poi dopo aver presentato l’interpellanza l’hanno avuta con una giustificazione tecnica. Lamentano che è stata una scorrettezza dei tecnici, non dei politici, ma ritirano la interpellanza. Comunque Merighi (Vicesindaco) spiega l’incomprensione fra gli interpellanti e gli uffici tecnici, legata alla possibilità di scrivere o meno email da remoto.

Assunzione di tre addetti stampa
Facci (PdL): Il Corriere Bologna riporta un bando di assunzione di tre addetti stampa presso il Comune: i giornalisti lamentano che l’iscrizione all’albo non sia requisito preferenziale. Chiedo: perché non lo è? Perché si fanno nuove spese?
Rossi (Ass. Bilancio): è un bando interno, non sono assunzioni nuove. Abbiamo accorpato gli uffici stampa del comune, ne sono uscite delle persone, quindi cerchiamo tre addetti all’ufficio stampa fra i nostri dipendenti, senza variare stipendio. Il responsabile dell’ufficio ovviamente è un giornalista. Forse se quelli del Corriere chiedevano chiarimenti a noi, prima di lanciare la notizia…
Facci: Soddisfatto.

Parchimetri (Cevenini dice che risponderà Sita, perché l’Assessore al traffico Saliera non c’è. Noto che non è assidua al Question Time)
Carella (PdL): Nei festivi non bisogna pagare i parcheggi, però i parchimetri funzionano ugualmente, quindi a qualcuno è capitato di pagare senza obbligo. Si possono disattivare, o si può mettere un avviso congruo? Quanti sono? Chi fa manutenzione? Vorrei il dettaglio degli incassi per luogo, giorno, ora. Quanti incassi impropri?
Sita (Ass. Lavoro, Commercio…): Riassume le risposte di ATC (gestore dei parchimetri): ci sono 777 parchimetri, di cui 492 telecontrollati. A fine anno saranno tutti tele controllati, e si potranno avere i dettagli richiesti da Carella. Dentro la cerchia dei mille ogni parchimetro incassa 200 euro al mese. In periferia molto meno, fino a un decimo. Poi fa una complicata spiegazione sul fatto che se metto i soldi la domenica ho il parcheggio pagato per il lunedì, e parla di GPRS per programmare i parchimetri secondo richiesta di Carella. (Wikipedia: Il General Packet Radio Service (GPRS) è una delle tecnologie di telefonia mobile. Viene convenzionalmente definita di generazione 2.5, vale a dire una via di mezzo fra la seconda e la terza generazione.)
Carella: I dirigenti ATC devono andare a bacchetti (testuale). Il parchimetro deve avvisare che non bisogna pagare. Punto e basta.
Bonaria rampogna di Cevenini, che poi manda tutti a pranzo.

FINE SEDUTA ORE 13,10

Nando

Consiglio Comunale del 18 gennaio 2010

2010-01-20T00:22:00.005+01:00

Temi del giorno:

- vicenda sindaco Delbono – Cinzia Cracchi

- Hera e gestione dell’acqua

- diritti dei cittadini stranieri

Appello nominale alle ore 15.11; presenti 36 consiglieri.

Si inizia con gli INTERVENTI DI INIZIO SEDUTA.

Lonardo (PD - Partito Democratico) commemora il centenario della morte di Andrea Costa, primo deputato socialista, imolese, che ha dato molto alla città di Bologna. Fa una lunga narrazione della sua vita.

Ara (PD - Partito Democratico) sull’inaugurazione della Materna Flora, segnala 3 inaugurazioni a Bologna nel quartiere Navile, nonostante le poche risorse: 1) Materna Flora con 4 sezioni e 120 posti; 2) il 21 e 26 gennaio si inaugurano lo sportello del cittadino nella zona dell'ex mercato ortofrutticolo e la nuova sede della Polizia Municipale; 3) Sede del consiglio di Quartiere nei capannoni della vecchia Tramvia di Bologna, riadattati all'uso, e più avanti anche altri locali. Ne deriverà una riqualificazione della zona

Turci (PD - Partito Democratico) sulla vigilanza e pulizia nella scuola, segnala una circolare MIUR (Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca) del dicembre 2009 ha previsto una diminuzione dei finanziamenti per le pulizie a scuola (-25%) e per l'attività di vigilanza. Vi è contraddizione tra esigenze di pulizia, decoro, esigenze di vigilanza, e poi ci si lamenta quando vi sono brutti episodi a scuola.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) interviene sul cosiddetto Cinzia-gate (vicenda Delbono-Cinzia Cracchi). Da giorni la città è attonita davanti alle notizie sul Cinzia-gate che coinvolge il sindaco Delbono. Non si vuole strumentalizzare la situazione, in quanto garantisti. Auspica indagini segrete ed urgenti. Desta però ansia e sconcerto il comportamento del primo cittadino. Chiede al Sindaco che renda pubblici, appena ciò sarà possibile, tutti gli atti della vicenda. Presenta e legge un proprio ordine del giorno (in seguito ODG).

Marzocchi (PD - Partito Democratico) sui fatti di Rosarno fa alcune considerazioni affinché i fatti accaduti non cadano nel vuoto. Le aggressioni si spiegano in un contesto di territorio controllato dalla criminalità. L'emergenza riguarda il tema della legalità(inclusione sociale, diritti civili, economia).Vuole sollecitare affinché tutti si sentano coinvolti. Alle ore 18 in Piazza Nettuno vari soggetti si riuniscono sul tema. Annuncia per le ore 20:30 un’altra iniziativa sull'ottenimento della cittadinanza. Legge una lettera di scuse indirizzato agli extracomunitari di Rosarno.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) interviene sulle consulenze e gli incarichi esterni dell’amministrazione comunale. Durante il consiglio di Question Time se ne è parlato, e trattasi di una spesa di 400.000 euro; chiede alla Giunta di spiegare perché ci si avvale spesso di consulenti esterni piuttosto che di personale interno a costo zero. L'Amministrazione ha più di 5.000 dipendenti. Chiede una verifica delle competenze interne, per esigenze di chiarezza e trasparenza.

Presenta un Ordine del Giorno da fare transitare in commissione.

Carella (Il Popolo della Libertà) in merito alla presentazione del libro del Presidente della Camera Fini, evidenzia come in merito ai partecipanti parte della stampa abbia distinto tra buoni e cattivi, parlando di odio all'interno del centro-destra. Nessuno gli ha chiesto perché non si era recato alla presentazione del libro, e nel caso avrebbe potuto spiegare il motivo. All'assessore Sita chiede come mai in città si organizza una manifestazione in condizioni di illegalità (riferendosi alle condizioni di sicurezza). In quel locale ci possono stare al massimo 267 persone, mentre la stampa ha parlato di 700-1000 persone presenti. Se fosse accaduto qualcosa?

Lumia (Di Pietro - Italia Dei Valori) interviene su una conferenza stampa tenutasi il 14 Gennaio. Fa notare come il giorno dopo abbia letto sui giornali di una conferenza stampa che rientra tra i fatti personali del Sindaco, cui i quotidiani hanno dato ampio risalto, mentre nulla si diceva del fatto che in Sala Bianca si parlava della situazione disastrosa di molti lavoratori. Solo il consigliere Carella per il centrodestra era presente. Bologna ha bisogno di fare politica in un modo diverso; apprezza la posizione del Sindaco, che ha chiesto di essere subito ascoltato per fare chiarezza. Fa poi un confronto fra il comportamento di Delbono, che si è messo a disposizione, e quello di Berlusconi.

Facci (Il Popolo della Libertà) interviene sulle Libere Forme Associative (è un elenco cui possono chiedere l'iscrizione le associazioni e/o organismi privati senza fini di lucro, con sede necessariamente in Bologna). Serve un approfondimento sui rapporti tra Comune e Libere Forme Associative. C'è un nuovo regolamento in vigore dal 1° gennaio 2010 (riguardante i contributi pubblici e l’utilizzo degli immobili comunali). Fa oggi riferimento all'utilizzo dell'ex Dazio di via Enrico Mattei nel quale vi è una violazione delle norme regolamentari (a favore del centro sociale del Lazzaretto) (vedi Consiglio Comunale del 23 novembre 2009). Serve un'indagine conoscitiva per sapere quante sono queste situazioni. Presenta un ODG in cui chiede che il Consiglio Comunale istituisca una verifica periodica circa il rispetto delle norme regolamentari.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) fa 2 interventi: Titoli di viaggio e Manifestazione di Sabato. Sui titoli di viaggio segnala che da una inchiesta di Radio Città del Capo emerge che l'ATC ha ritirato due tipi di biglietti, che servivano ad incentivare il trasporto pubblico nelle giornate di limitazioni del traffico; perché ATC si è permessa di fare ciò senza informare? Ribadisce che i Consigli di Amministrazione delle società partecipate sono fuori dal controllo della politica. Presenta un ODG affinché ATC sostituisca dati tipi biglietti. Sulla manifestazione di sabato (conferenza spontanea con Beppe Grillo di presentazione del Movimento 5 stelle in piazza Nettuno) rileva che i giornali, con Piazza Nettuno piena, hanno parlato di solo 400 persone presenti, mentre hanno parlato di 1.000 presenti all’interno di una libreria (presentazione del libro di Fini). La notizia più gettonata non è stata la presentazione della lista Grillo ma il fatto che Grillo abbia fatto piangere una sposa; si scusa ufficialmente per avere disturbato una cerimonia, di cui non era a conoscenza. Serve una corretta coibentazione degli edifici pubblici.

Marri (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) sulla ex rotonda Dazio (vedi intervento Facci) ribadisce che , al di là della vicenda specifica, è importante applicare correttamente il regolamento delle Libere Forme Associative, per non ricadere in una valutazione discrezionale. Segnala che domani ci sarà una conferenza stampa per informare la città. Sulla vicenda Lazzaretto rileva che sembra premiante il fatto di alzare la voce, mentre per quell'area già dal 2000 era stato presentato un piano.

Si passa alla votazione per decidere se iscrivere gli ODG presentati oggi.

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) afferma che l'ODG di Tomassini lo respinge in quanto capolavoro di ipocrisia, e ribadisce che è una oscenità chiedere di portare in Consiglio gli atti della vicenda. Sottolinea come la destra respinge gli addebiti al presidente del Consiglio, mentre persegue quelli a Delbono.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) ritiene che Lo Giudice non abbia letto l'ODG. Contiene solo l’auspicio di rendere pubblici gli atti.

VOTO sull’ammissione dell’ODG Tomassini:

Presenti 33; Votanti 31; Non votanti 2; Favorevoli 10; Contrari 21; Astenuti 0,
Non approvato alle ore 16.17.

In merito al voto sull’ammissione dell’ODG Favia:

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) segnala che il tema è già stato oggetto di un'udienza conoscitiva; invita a fare transitare l’ODG in Commissione.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) comunica che non vuole fare perdere tempo all'aula; ritira l'ODG che transiterà in Commissione.

ORDINI DEL GIORNO

O.d.G. n. 32 ORDINE DEL GIORNO SULL'ESPOSIZIONE DEL CROCIFISSO NELLE SCUOLE, PRESENTATO DAL CONSIGLIERE LO GIUDICE E ALTRI IN DATA 11.01.10 - Ass. Lembi

Si prosegue dalla volta scorsa (vedi consigli comunali del 21 dicembre 2009 e dell’11 gennaio 2010).

Giorgetti (Il Popolo della Libertà) segnala che, come molti sanno, è di origine tunisina. Là convivono varie religioni. La forza di ciò è nel fatto che tutte le credenze sono tutelate. Il cristianesimo è sempre stato accettato ed il crocefisso è la memoria della nostra cristianità. Non vede nulla di male se il crocefisso viene esposto nelle scuole.

Dichiarazioni di voto (ogni gruppo consiliare esprime le proprie intenzioni)

Paruolo (PD - Partito Democratico) dichiara, a nome del PD, di essere favorevole all’ODG. Ricorda come il centrodestra abbia prima rifiutato un proprio ODG e poi assunto un comportamento ostruzionistico: sono strategie che non pagano. Chi è tranquillo delle proprie idee deve lasciare discutere anche gli altri.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) spiega che il dibattito è stato fatto perché qualcuno voleva affermare con la forza dei numeri un proprio ODG: voterà contro. Invita Paruolo a non strumentalizzare la parola “Libertà” che fa parte del proprio simbolo.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) non parteciperà al voto, in quanto tema non è di carattere amministrativo.

VOTO

L’ ODG risulta approvato.

Presenti 34; Votanti 30; Non votanti 3; Favorevoli 22; Contrari 8; Astenuti 1, alle ore 16:34.

O.d.G. n. 31 (Ex ODG n. 255/2009) ORDINE DEL GIORNO PER CHIEDERE AL PARLAMENTO IL MANTENIMENTO DEL GOVERNO PUBBLICO DEI SERVIZI IDRICI E DELLA LORO GESTIONE ATTRAVERSO SOCIETA' A MAGGIORANZA PUBBLICA, PRESENTATO DAL CONSIGLIERE LOMBARDELLI ED ALTRI IN DATA 23.11.2009. - Ass. Rossi

Lombardelli (PD - Partito Democratico) ricorda che il tema è già stato discusso in commissione. L’argomento è di grande rilevanza e riguarda da vicino i cittadini. Il provvedimento del Governo è stato preso con troppa leggerezza; con il decreto Ronchi si procederà tramite gare all'affidamento dei servizi. Manca un soggetto terzo che possa incidere sulle tariffe e non ci si occupa delle perdite della rete distributiva.

Sconciaforni (Rifondazione Comunista – Comunisti Italiani) spiega che questo ODG supera un proprio precedente ODG, che ritirerà. L'acqua è un bene essenziale e deve rimanere a gestione pubblica. In Francia si sta ripubblicizzando la gestione. L'ODG fa parte di una battaglia che deve proseguire all'interno della società.

Paruolo (PD - Partito Democratico) ha la sensazione che ci si accontenti di una discussione se sia meglio il pubblico o il privato. Occorre uscire da questo schema; dove sta scritto che privatizzando si ha una migliore gestione? Nel sistema sanitario, vi è un sistema pubblico e vari soggetti privati. Alla politica spetta il compito di controllare. Statalizzare non è di per sé meglio, anche se nel sistema sanitario ciò ha dato buoni risultati. Sull'acqua non c'è bisogno di propaganda; il fine è sanare le situazioni inefficienti. Vanno valutate le prestazioni e le capacità di controllo.

Natali (PD - Partito Democratico) segnala che l'aspetto più criticabile è la volontà di applicare dei modelli in modo meccanicistico; la realtà è molto variegata. Vi sono a spetti della filiera dell'acqua che devono rimanere pubblici: - la proprietà (l'acqua è soggetta a concessione); - la pianificazione che ne regola l'utilizzo (attribuito a regioni ed enti locali). Sulla gestione ci si può ragionare, ma devono rimanere pubblici i controlli sulla gestione. Propone di integrare l'ODG con il contenuto di un altro ODG del 2007. Propone quindi un emendamento aggiuntivo, riguardante l'acqua potabile.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) interviene per risolvere varie strumentalizzazioni: l'art. 23 del decreto 112/2008, poi modificato, riguarda in generale vari servizi locali, in linea con le previsioni comunitarie. Il comma 5 dell'art. 23 bis dice che solo la gestione può essere privata. Non c'è nessuna privatizzazione dell'acqua. Resta sempre possibile l'attribuzione a società pubbliche, miste e private. E' fondamentale il modo in cui l'ente pubblico predisporrà i bandi. Il pubblico potrà avere fino al 60% delle quote di partecipazione, e quindi decidere. Solo per gli affidamenti diretti a società quotate le concessioni cesseranno nel tempo. Siamo di fronte a norme che portano ad una vera trasparenza. Il Governo ha recepito dalla Comunità Europea. Sul tema dei costi dell’acqua, segnala che si prevede la definizione dei bacini, per migliori sinergie e riduzioni dei costi. Non rimpiange la normativa precedente. Voterà contro.

Lonardo (PD - Partito Democratico) è convinto che l'ODG sia utile; in Italia, senza prevedere autorità di controllo efficaci, c'è il rischio vero di un peggioramento dei servizi. Se nel tempo la gestione dell'acqua fosse stata dei privati, non avremmo avuto acqua distribuita a tutti i cittadini (si pensi alle frazioni di montagna) e buona qualità dell'acqua. Nelle condizioni di oggi una gestione di fatto privatizzata dell'acqua è preoccupante. Il costo della tariffa incide poco sulle famiglie, per cui non è un elemento su cui basare le proprie strategie. Qualità e quantità dell'acqua vanno tutelate: -sulla quantità si assiste a provvedimenti che migliorano la situazione (vettore Reno – Setta); - la situazione della subsidenza e delle acque di falda devono portare a un minor utilizzo delle acque di falda. Per fare tutto ciò occorre una mente pubblica.

La presidenza segnala una richiesta di sospensione dei lavori per circa 15 minuti per partecipare alle ore 18 ad una manifestazione della Caritas in Piazza Nettuno. Accolta.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) voterà a favore dell'ODG perché non sostiene cose cui lui è contrario. Propone un ODG collegato. Ritiene il decreto criminale, così come è stato criminale quotare Hera in Borsa: chi è quotato ha solo l'obiettivo del profitto. Vorrebbe più attenzione sul tema della gestione pubblica. Hera gestisce anche le fognature. Tutti gli operatori si lamentano di come è gestito il servizio. La lista Grillo ha denunciato lo scarico di acque nere ne Reno. Chiede una inchiesta sulla qualità dell'acqua sotto Bologna. Non si parla mai del consumo maggiore di acqua che è quello agricolo. Altro fatto: le aziende prendono acqua dal sottosuolo senza pagarla, ma l'acqua è di tutti. Ricorda che la nostra rete idrica ha tubi di cemento/amianto, e che il canale Savena è secco quasi tutto l'anno. La TAV ha distrutto l'equilibrio idrico dell'Appennino. Legge il proprio ODG.

Carella (Il Popolo della Libertà) ricolto alla maggioranza spiega che i principi hanno una connotazione qualitativa. La gestione dell'acqua a Bologna è privata, perché Hera è un soggetto privato che gestisce il comparto idrico. Va reso il controllo efficace. Il pubblico deve dettare le regole. Crede nel principio della sussidiarietà. Per ATC è il Comune che decide che il biglietto costa 1 euro. Il compito di fare le reti spetta al pubblico, tramite gli oneri di urbanizzazione.
Va bene essere contrari, ma occorrono da parte della maggioranza altre motivazioni rispetto a quelle presentate. Invita alla coerenza: se c'è coerenza immagina che la maggioranza approverà l'ODG Favia.

Sospensione del Consiglio, come preannunciato. Si riprende dopo circa 20 minuti

Marri (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) in merito ad Hera, ricorda che è sempre stata contro alla legge istitutiva degli ATO (Ambito Territoriale Ottimale. Questi enti sono stati introdotti dal Decreto Ronchi n°22/97 e individuati dalla LR n°25/99, per superare la frammentazione e garantire una gestione unitaria dei servizi pubblici - rifiuti e servizio idrico). Hera opererà in regime di monopolio fino al 2011. Il problema è che occorre la separazione tra gestione e controllo.
E' favorevole alle liberalizzazioni, per superare i regimi di monopolio. Serve più concorrenza. Pur condividendo molte parti dell'ODG, ma non ne condivide alcuni aspetti importanti.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) ritiene che occorra garantire al cittadino che l'acqua non sia all'interno di un circuito di business. Condivide in parte le argomentazioni di Favia, essendo battaglie che ha già vissuto in anni precedenti (perdita di potere da parte dei Comuni verso Hera). L'acqua è un tema molto delicato e si auspica il massimo coinvolgimento. Si asterrà. Occorre una riflessione su ciò che accade sia a livello nazionale che a livello locale.

Facci (Il Popolo della Libertà) riscontra che si sta parlando di una ipotesi di contrarietà alla privatizzazione della gestione, quando a Bologna c’è una delle più grandi privatizzazioni in Italia (Hera). Approva Marri che ha parlato di un susseguirsi di norme che hanno ridotto l'autonomia degli enti locali. Se c'è il rischio di creare monopoli, segnala che qui il monopolio c'è già. Qui c'è il monopolio anche nella gestione dell'acqua. La materia delle acque è delicata e va trattata con cautela. Non ha senso criticare la nuova norma se non si critica il monopolio di Hera. Personalmente voterà contro l'ODG principale di Lombardelli e si asterrà sull'ODG collegato di Favia.

Il presidente Cevenini prende atto che l'ODG Lombardelli è stato integrato con l’emendamento di Natali.

VOTO sull’ODG collegato Favia.

Presenti 30; Votanti 23; Non votanti 0; Favorevoli 1; Contrari 21; Astenuti 8,
Non approvato alle ore 18:51.

VOTO sull’ODG principale Lombardelli

Presenti 30; Votanti 28; Non votanti 0; Favorevoli 24; Contrari 4; Astenuti 2,
Approvato alle ore 18:52.

O.d.G. n. 21 (Ex OdG n. 263/2009) ORDINE DEL GIORNO PER CHIEDERE AI NOSTRI PARLAMENTARI DI SOSTENERE NELLE SEDI PERTINENTI:- LA RICHIESTA DI RICONOSCIMENTO AI CITTADINI NON COMUNITARI DEL DIRITTO DI VOTO ALL'ELEZIONE DEGLI ORGANI DELLE AMMINISTRAZIONI COMUNALI;- LA RATIFICA ED ESECUZIONE DEL CAPITOLO C) DELLA CONVENZIONE DI STRASBURGO DEL 15 FEBBRAIO 1992 SULLA PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI STRANIERI ALLA VITA PUBBLICA A LIVELLO LOCALE, PRESENTATO DAL CONSIGLIERE BARCELO' IN DATA 2 DICEMBRE 2009 - Vice Sindaco

Barcelò (PD - Partito Democratico) interviene in concomitanza con la manifestazione sui fatti di Rosarno. Tutti e 2 i temi (Rosarno ed il diritto di voto ai non comunitari) hanno a che fare con le politiche di integrazione del Governo. E' importante concedere il voto alle amministrative comunali per gli stranieri non comunitari che risiedono da più di 5 anni (come previsto dalla Convenzione di Strasburgo). Si chiede al Governo di dichiarare la propria adesione a tale Convenzione. Si augura una condivisione, al di là degli schieramenti.

Dichiarazioni di voto.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) voterà contro. Non ci sono i presupposti per tale innovazione. Molti aspetti sono da definire e va dibattuto a livello nazionale. L'ODG non ha contenuto pragmatico, ma solo politico. Si potrebbe utilizzare lo strumento del referendum.

Ara (PD - Partito Democratico) ritiene questa una battaglia che fa bene alla politica: non si sa per chi voterebbero i non comunitari. Su tali temi la politica deve fare un salto di qualità. Voterà a favore. Conclude facendo notare che gli stranieri pagano le tasse ed i contributi.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) sottolinea come l'ODG sembri un trattato filosofico. Pagare le tasse non è condizione sufficiente per esercitare il diritto di voto: serve la cittadinanza. Voteranno contro.

Caracciolo (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) comunica che voteranno a favore. E' una dimostrazione di democrazia; bisogna guardare avanti. Lo stesso Papa ha sollecitato in tal senso.

VOTO sull’ODG 21 Barcelò

Presenti 28; Votanti 27; Non votanti 1; Favorevoli 23; Contrari 4; Astenuti 0,
Approvato alle ore 19:11.

Barcelò (PD - Partito Democratico) spiega che si chiede ai parlamentari di modificare la legge sulla concessione della cittadinanza (è del ’92); da allora ad oggi la situazione democratica è molto variata. Vi sono 2 aspetti che mancano nella legge italiana: - l’Italia non chiede nessun accertamento sulla conoscenza linguistica; - non c’è riconoscimento del “ius soli” (diritto del suolo – principio in base al quale la cittadinanza si acquisisce per il fatto di essere nato sul territorio dello stato) e vi sono persone nate in Italia che hanno fatto le scuole italiane ma che a diciotto anni non ottengono la cittadinanza. Non ritiene ottimale l’ottenimento meccanico della cittadinanza, ma comunque dieci anni sono troppi. Vari Parlamentari hanno appoggiato una proposta di legge di tale tenore. Occorre pensare alle persone in termini concreti e non astratti. Si aspetta una riflessione su tutto ciò.

Carella (Il Popolo della Libertà) ringrazia Barcelò ma gli chiede coerenza rispettando anche le idee degli altri. Ritiene che su questi temi sia giusto coinvolgere le persone (referendum). A Barcelò segnala che ciò che ha detto non è scritto nell’ODG; l’ODG parla solo della riduzione degli anni per ottenere la cittadinanza. Il ministro Sacconi ha detto che sulla cittadinanza occorre inserire un concetto di qualità: concedere la cittadinanza non è un fatto banale. Serve un percorso più puntuale, da approfondire, per individuare i parametri di qualità. L’ODG non rispecchia quanto detto in Consiglio Comunale ed invita il collega a ritirarlo per definirlo meglio.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) ribadisce che, al di là delle buone intenzioni, c’è la necessità di capire se quanto prospettato rispetta il fatto fondativo. Guardando cosa accade negli altri paesi comunitari, bisogna arrivare a capire quali sono i fattori da considerare per la concessione della cittadinanza: non si tratta solo del fattore tempo. Agli stranieri, voto a parte, non manca nulla di diverso da quello che manca agli altri cittadini. Si vuole dare tutto a tutti, ma senza sapere chi sono i “tutti”. Come possono votare consapevolmente i cittadini stranieri che non conoscono l’italiano? L’ODG si occupa solo del fattore tempo. Chiede il ritiro dell’ODG e propone una udienza conoscitiva sulle ripercussioni del principio del “ius soli” in termini di ricongiungimenti familiari.

Ara chiede a Tomassini se è finita la “melina”.

Tomassini replica che “melina” è portare in Consiglio Comunale argomenti di questo tipo

Caracciolo (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) voterà a favore, e precisa che non vuole un rinvio ma preferisce votare oggi.

Appena inizia l’intervento di Bernardini interviene il presidente Cevenini per dichiarare, in considerazione del poco tempo residuo per esaurire gli interventi richiesti, la chiusura della seduta alle ore 19.53.

Curiosità, commenti e sintesi:

Il consigliere Carella ha segnalato un problema di sicurezza in occasione della presentazione di un proprio libro da parte del presidente della camera Fini, avvenuto presso la libreria Coop Ambasciatori; la libreria ha una capienza massima di 267 persone ed i giornali hanno parlato di 700-1000 persone presenti. Segnalo la mia personale esperienza, in quanto ero anche io presente all’interno della libreria. Al 1° piano c’è una balconata che si affaccia proprio sopra a dove il presidente Fini stava parlando; la zona era ben presidiata dalle forze dell’ordine e l’accesso era consentito solo a giornalisti ed autorità. Al termine dell’intervento di Fini il presidente si è alzato, per uscire dal locale. Le forze dell’ordine presenti nella balconata hanno tolto il blocco e si sono subito precipitate verso l’uscita: nella balconata è rimasto un solo poliziotto. La gente, me compresa, ha quindi potuto accedere alla balconata. Il problema è che Fini è stato sommerso dalle persone (per saluti ed autografi) per cui è rimasto parecchi minuti lì fermo, e dalla balconata ero esattamente sopra (2/3 metri) alla testa di Fini. Se c’era un malintenzionato sarebbe finita male.

In merito all’intervento di Tomassini sul cosiddetto Cinzia-gate mi ha colpito la breve ma dura replica di Lo Giudice. Mi è venuto in mente un bel commento di TIBA sul blog; in relazione all’ultima seduta scrive: “L'impressione è che l'enfasi dietro ogni frase sia esagerata rispetto a quello che si vuole dire”.

Riepilogo dell’attività odierna:

n. 9 interventi di inizio seduta, di cui uno della presidenza;

n. zero delibere votate;

n. 3 ODG calendarizzati votati;

n. 1 ODG calendarizzato ritirato;

n. 1 ODG presentato ad inizio seduta votato.

Sono estremamente graditi commenti, segnalazione di errori ed imprecisioni, suggerimenti e supporto.

Grazie a Giuseppe per la collaborazione.

Alberto

Question Time del 15 gennaio 2010

2010-01-17T15:24:00.002+01:00

Osservazioni:

Non mi sono ancora abituato al rituale del Question Time: inizio seduta puntuale con assessori che rispondono all'appello (e incassano il gettone) in numero sempre superiore a quello legale, poi dopo mezz'ora banchi quasi vuoti. C'è da dire che non bisogna votare e che spesso gli argomenti non sono accattivanti.

Tra gli assessori:

Rossi (Bilancio) mi sembra sempre ben centrato: cortese, informato, preciso, non polemico ma giustamente puntualizzante, chiarisce e dà risposte puntuali; è partecipe di quel che dice.

Altri lasciano più a desiderare: in qualche caso inutilmente polemici o ironici, più spesso burocratici ed evasivi. Alcuni leggono il compitino fatto dai dipendenti del comune, con un tono poco partecipe che aggrava il burocratese leguleio del testo. Sembra quasi che a volte non abbiano letto in anticipo il testo che vanno a leggere in aula.

Dettaglio:

Inizio puntuale alle 11,00. Presenti anche Cazzola e Guazzaloca, che rimarranno per circa un'ora.

Purtroppo mi perdo la prima parte della seduta per un problema personale.

Rientro in Sala alle 11,45 e sono in corso le DOMANDE DI ATTUALITA':

il vicesindaco Merighi sta facendo un elenco dello stato delle buche per le vie cittadine, tanto completo quanto stucchevole, e viene fermato dal presidente facente funzioni Foschini che lo invita a mandare il testo scritto al consigliere che aveva posto la domanda di attualità; che è Bignami (PDL), il quale nella replica inizia a sua volta un elenco di stato delle buche con relativa data di rilevamento. (La cosa risulta evidentemente poco interessante, perché a questo punto nei banchi della maggioranza c'è un solo consigliere). Bignami sottolinea che il contratto di affidamento del servizio a Global Service è scritto male, perché non garantisce che il lavoro di copertura delle buche sia svolto a dovere: controllerà buca per buca e riferirà.

Seguono due domande di attualità di argomento simile: assegnazione di un immobile di proprietà pubblica all'associazione "Il Lazzaretto":

1) Marri ( gruppo Guazzaloca): è grave che la Giunta abbia assegnato a quelli del Lazzaretto, dopo la loro occupazione temporanea del Consiglio Comunale, un immobile che non era a ciò destinato, e che per farlo ne abbia cambiato la destinazione spostandolo dall'assessorato al Patrimonio a quello alla Cultura. E l'ha fatto a costo zero, mentre era stato promesso ad altre associazioni per 1000 euro/mese. Ciò va contro il regolamento comunale ed è discriminatorio nei confronti di altre associazioni pur meritevoli.

2) Facci (PdL): E' stata decisione secretata, che abbiamo imparato dai giornali. Sono state rispettate le regole dei bandi? E quali sarebbero i meriti tanto decantati del Lazzaretto? E non c'era su quell'immobile un progetto di riqualificazione commerciale, per il quale sono già stati spesi soldi? E perché è stato assegnato a titolo gratuito, per 18 mesi?

Lazzaroni (Ass. per le Associazioni etc.):
Non c'era alcun progetto di riqualificazione commerciale; sono stati spesi soldi nel 2002-3 per manutenzioni straordinarie. Non è stata cambiata la destinazione, perché erano già inclusi "spettacolo sport cultura tempo libero". L'assegnazione del precedente immobile al Lazzaretto scadeva a settembre 2009, non era rinnovabile causa diversa destinazione nel PSC, e avevamo già in corso la ricerca di una nuova soluzione: non siamo stati spinti dall'occupazione del Consiglio. La soluzione attuale è provvisoria. La delibera non era secretata, abbiamo semplicemente seguito la procedura suggerita dai dirigenti comunali.

Marri: Sono insoddisfatta. Non era obbligatorio rinnovare la convenzione col Lazzaretto; un immobile che era al Patrimonio (e quindi fonte di reddito) è stato assegnato alla Cultura (senza reddito); ci sono altre associazioni meritevoli. Lei non ha la sensibilità giusta per il ruolo che ricopre.
Facci: Perché gratuitamente? Ci sono privilegi ad alcuni e porte in faccia ad altri. Chiederò una commissione per esaminare tutte le assegnazioni del patrimonio comunale.

Domanda di attualità su Gestor/Tributi Italia (NdR: è una società operativa in tutta Italia per la riscossione di tributi: nel Febbraio 2009 si scoprì che non aveva versato al Comune di Bologna circa 6 milioni di euro riscossi. Da inizio 2010 a Bologna riscuote Abaco, società di Padova. Potete cercare "Gestor" su Google e vi si apre tutto un mondo di articoli e prese di posizione varie).

Facci (PdL): Rischio cartelle pazze: Gestor è irreperibile, il passaggio dati a Abaco procede a rilento, stanno per arrivare doppie richieste di pagamento. Il comune deve concedere una moratoria, ed aprire uno sportello specifico per questo problema. Inoltre: quali iniziative avete in campo per recuperare il danno economico da Gestor?
Rossi (ass. Bilancio):
La vicenda aperta con Tributi Italia ha valenza nazionale, rientriamo nei suoi tempi e modalità. E' previsto un incontro con tutti i comuni coinvolti per recuperare i danni insieme. Il passaggio consegne finirà a fine Gennaio: le scadenze 31/01 sono protratte al 30/04. Facciamo chiarezza: non ci sono cartelle pazze in giro; i cittadini stanno ricevendo cartelle inviate da T.I. in dicembre, che vanno pagate al solito modo: gli importi andranno direttamente nelle casse comunali. Finora non abbiamo ricevuto alcuna richiesta di moratoria, non potevamo darla! Se la riceveremo daremo una sospensione in attesa di chiarire. Abaco ha assunto tutti i dipendenti di T.I.

Facci: sostanzialmente soddisfatto, perché avete intenzione di recuperare il danno. Solo un suggerimento: informate meglio la cittadinanza della situazione.

Domanda di attualità sulle consulenze esterne:

Bernardini (Lega): già spesi 400.000 euro per consulenze esterne a professionalità che sono già presenti nell'organico del Comune. I beneficiari sono sempre gli stessi. Perché? Esistono elenchi? Comunque bisogna mettere delle regole per dare trasparenza e togliere dubbi.
Rossi (ass. Bilancio): Distinguiamo: - le consulenze sono affidate dai direttori e dai presidenti di quartiere in base ai programmi approvati dal Consiglio e dopo verifica dei carichi di lavoro. Trattasi di attività amministrativa che richiede motivazioni specifiche; - l'assegnazione di incarichi dirigenziali (per i quali sono state fatte critiche da CGIL CISL UIL) è una procedura legittima su valutazione dell'amministrazione. Prevede un'evidenza pubblica, possono partecipare anche i dipendenti comunali. Non ritengo fondate le critiche.
Bernardini: parzialmente soddisfatto. Ma le consulenze a discrezione dei dirigenti e dei presidenti di quartiere sono pericolose: presenterò un ODG.

Iniziano le INTERPELLANZE, che erano rimaste indietro dallo scorso anno (novembre - dicembre) e quindi risultano un po' ammuffite; ed inizia lo show di Carella (PdL) , che viene fuori alla distanza, resiste mentre nei banchi dei consiglieri non c'è più nessuno, né maggioranza né opposizione, e non concede tregua al buon Lenzi (ass. Lavoro, Commercio, Sicurezza)

n.165 addobbi natalizi

Carella: cosa è stato fatto dal comune per gli addobbi?

Lenzi: legge con voce un po' burocratica, e cita regolamenti di polizia urbana, cosa hanno fatto Ascom e i commercianti a seguito delle autorizzazioni di rito. Nel 2009 il Comune non ha speso nulla (a differenza del 2008).

Carella: ma il comune non ha fatto niente? E l'albero in piazza Nettuno, e le renne in piazza Maggiore? Ma chi è il genio che ha stilato la risposta? So che non è lei.

n.166 baracche lungo Reno

Carella: secondo le forze dell'ordine a novembre c'erano nuovamente baracche sul lungo Reno. Non erano state distrutte? Quante baracche, quanti insediamenti, quante persone ci sono sul Reno e nel territorio comunale? In quali condizioni igienico sanitarie? Cosa pensate di fare?

Lenzi: legge burocraticamente, la polizia municipale e i servizi sociali di quartiere da tempo espletano i loro compiti e tengono la situazione monitorata. La stampa ha parlato di un'operazione di sgombero che era avvenuta 3 mesi prima, adesso il Reno è sgombero, ogni tanto viene piantata qualche tenda ma settimanalmente si fanno controlli e sgomberi. Anche in città c'è monitoraggio regolare, sappiamo di 60-70 persone per le quali sono previsti interventi di polizia. Che faremo? procederò a sgomberi secondo le leggi: se il suolo è pubblico intervengono i vigili, se è privato la polizia. Sempre con Hera e i servizi sociali.

Carella: non soddisfatto. Ci sono insediamenti in via Codivilla e Scandellara. porterò foto

n. 167 attività commerciali

Carella: chiedo per il 2009 quante attività commerciali sono nate, quante morte, relativi addetti, suddivise per tipologie.

Lenzi: ci sono dati non congruenti fra Comune (che considera i punti vendita) e la Camera di Commercio (che considera le aziende). Aziende per tipologie: commercianti e artigiani riparatori: + 547 e - 792 iscrizioni alla Camera. Tot 2009: 9463, tot 2008: 9520. Alberghi e ristoranti: + 106, -181; 2009: 1985; 2008: 1978. Non disponibili i numeri degli addetti

Carella: dati poco confortanti; attiviamoci per sapere i numeri di addetti ed avere una suddivisione tipologica più dettagliata

n. 170 rapine e furti in farmacie e attività comunali

Carella: chiedo dati su furti e rapine: quanti, dove, in quali orari? Ci sono iniziative in corso per contrastare, ma il Comune può fare di più, soprattutto per rendere il territorio più ostico per i malintenzionati; fatte salve le competenze delle Forze dell'ordine.

Lenzi: i dati li ha lo Stato. Non risultano segnalazioni alle centrali operative dei vigili. Il Comune svolge un'intensa attività di coordinamento tra gli enti coinvolti nel contesto urbano, nonché coi privati per le telecamere.

Carella: se non conosciamo i dati come facciamo a organizzare? E come faremo la relazione annuale? Qualcuno dovrebbe cambiare mestiere.

n. XXX Macchine videopoker truccate

Carella: la Giunta sa che sono coinvolti gestori affittuari di locali del Comune? Come vi rivarrete su di loro? Come li controllate? Non ci può essere infrazione della legge in locali appartenenti al Comune.

Lenzi: avevo già dato risposta a domanda di attualità. successivamente abbiamo avviato un'analisi complessiva, ancora in corso, della quale forniremo i dati finali.

Carella: OK, rifarò l'interpellanza a tempo debito. ma ditemi: darete lo sfratto ai fuorilegge?

n. XXX Basilica di Santo Stefano

Carella: E' in corso una pregevole campagna del Carlino a favore della basilica di S.Stefano. E' una formidabile attrattiva turistica, a parte altre considerazioni: come interverrà il Comune a favore della Basilica?

Sita (ass. Att. produttive, Città storica, etc.): il settore Patrimonio ha individuato il problema chiave: umidità. Abbiamo concordato indagine su fognature e condotte all'intorno, che si rivela più complessa del previsto, ma finirà a fine gennaio. Annuncia questo impegno nella conferenza stampa del carlino o in cui fu lanciata la sua sottoscrizione. Dedicheremo il primo mese di offerte libere nei musei bolognesi alla Basilica. E lo comunicheremo adeguatamente.

Carella: soddisfatto. Suggerimento: abbiamo a bilancio la ristrutturazione di Palazzo d'Accursio, che non è urgente. Diamo priorità alla basilica.

FINE SEDUTA, mentre Lenzi e Carella, a microfoni spenti, continuano il loro colloquio (assolutamente non polemico).

Nando

N. 37 del periodico IL MOSAICO

2010-01-14T13:52:00.007+01:00

Sull'ultimo numero del periodico IL MOSAICO trovate, tra gli altri, l'articolo CITTADINI IN CONSIGLIO

Si legge:

"Per tanti motivi, ivi incluse alcune disposizioni legislative adottate nell’ultimo decennio, il Parlamento ed i Consigli Regionali, Provinciali e Comunali hanno progressivamente perso la loro funzione centrale nella democrazia basata sulla rappresentanza e sulla delega agli eletti, per diventare spesso sede di riti e inconcludenti dibattiti o, al più, luoghi di ratifica di decisioni prese altrove.

Tutto ciò è estremamente grave e contribuisce in modo rilevante al distacco sempre maggiore esistente fra il Cittadino elettore e le istituzioni.".

Ed ancora:

"L’area degli scettici che ritengono che la presenza dei Cittadini alle sedute del Consiglio Comunale o alle Commissioni sia una totale perdita di tempo è molto vasta, anche perché si dice “i poteri veri, forti, stanno fuori e, semmai è il Sindaco che può/deve avere voce in capitolo, il resto non conta”. Può darsi che sia così, ma noi non vorremmo rassegnarci e crediamo che se un grande numero di Cittadini frequentasse in modo attivo le sedute del Consiglio e interagisse in modo costruttivo con i consiglieri, con la loro presenza “simbolica”, ma anche “attenta, informata e vigile”, si imporrebbe un clima ed una operatività ben diversa e migliore. Vi proponiamo di provare formando una rete di partecipazione e controllo, dividendosi turni e compiti e specializzandosi in gruppi tematici che approfondiscano i temi e almeno alcuni fra i problemi più rilevanti all’ordine del giorno.".

Buona lettura su http://www.ilmosaico.org/

Consiglio Comunale dell'11 gennaio 2010

2010-01-13T00:41:00.012+01:00

E' la prima seduta del 2010

Appello nominale alle ore 15:10; presenti 30 consiglieri.

Si inizia con gli INTERVENTI DI INIZIO SEDUTA.

Il presidente Cevenini ricorda Giorgio Biagi (padre del giuslavorista Marco, ucciso dalle Brigate Rosse), ed Adele Pesce (sindacalistica) scomparsi nei giorni scorsi. Si rispetta un minuto di silenzio.

Foschini (Il Popolo della Libertà) sul 10° anniversario della morte di Bettino Craxi comunica che nei giorni scorsi con il consigliere Ilaria Giorgetti ha presentato un ordine del giorno (in seguito ODG) “sobrio” per chiedere di intitolare una strada o altro all'onorevole Bettino Craxi. Ne è sorto un dibattito sui giornali. L'ODG vuole creare una memoria condivisa e rasserenare il clima politico. E' difficile negare a Craxi un ruolo politico di primaria importanza del secondo dopoguerra, ed inoltre ha preso posizioni di estremo interesse in politica estera ed interna. Tra i temi che propose i rapporti Stato-Chiesa, la riforma della scuola, la riforma della Costituzione. Non ha intenzione di rappresentare il pensiero politico di Bettino Craxi, ma non si può far finta che questa eredità politica non esista. Ritiene utile un approfondimento in commissione.

Giorgetti (Il Popolo della Libertà) ricorda che il 15 gennaio ricorre il 10° anniversario della scomparsa di Bettino Craxi. I 2 scopi dell'ODG sono di ricordare uno degli uomini che ha fatto la storia politica e stimolare una riflessione sul suo operato. Discutere vuole dire accettare di parlare del passato politico. Sollecita il PD bolognese sul fatto che la loro reazione sui giornali locali è difforme dalle dichiarazioni dei vertici nazionali del PD. Solo Craxi ha pagato per un sistema in cui non c'era solo lui. Chiede il coraggio di discuterne nel merito senza pregiudizi. Ebbe grandi intuizioni (nel 1984 firma del nuovo Concordato). Ha combattuto l'inflazione a 2 cifre. Invita i consiglieri a riflettere sull'argomento

Puglisi (PD - Partito Democratico) sul tetto del 30% di bambini immigrati nelle classi, sottolinea come il ministro Gelmini adotti un metodo sbagliato ad un problema esistente. E' sbagliato anche pensare che un bambino immigrato sia un problema. Ieri la Gelmini ha escluso dal provvedimento i bambini nati in Italia. Il problema di aule ad alta intensità di immigrati esiste, ma il provvedimento è discriminante. Per una vera integrazione occorre investire sull'autonomia scolastica. A Bologna gli alunni stranieri rappresentano il 16% del totale ed è in aumento nelle scuole primarie. Bisogna continuare a lavorare sull'integrazione ed invita la Gelmini a reintrodurre quei servizi che servivano all'integrazione scolastica, ora aboliti.

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) sul crocefisso nei luoghi pubblici, ricorda che nell’ultima seduta fu respinto un ODG sull’argomento. Chiede oggi di presentare un ODG affinché venga discusso e votato oggi, anche senza discussione, visto che già si era dibattuto.

Carella (Il Popolo della Libertà) sulle dichiarazioni del Sindaco sulla riapertura dei canali, vorrebbe chiarimenti sulle intenzioni del Sindaco e dell'Amministrazione. Se c'è l'idea di riaprire alcuni canali d'acqua, occorre uno sforzo per andare incontro a dubbi, curiosità e perplessità della gente che nascono delle affermazioni del Sindaco.

Pillati (PD - Partito Democratico) sulla classifica degli amministratori locali sul Sole24Ore di oggi (sondaggio sul consenso dei sindaci, presidenti di Provincia e Regione) precisa che sono state fatte 2.000 intervistati in ogni regione e 600 in ogni Comune e risulta che il consenso di Delbono è molto alto, corrispondente alla percentuale alle elezioni. Buon consenso per il presidente della Provincia Draghetti e ancor più per il presidente della regione Errani. L'Emilia-Romagna sta reggendo meglio di altre regioni l'urto della crisi [L’intervento sembra uno spot elettorale].

Sconciaforni (Rifondazione Comunista – Comunisti Italiani) sugli stranieri nelle classi scolastiche. Leggendo l'idea della Gelmini circa l'intento dell'integrazione, ha pensato ai fatti di Rosarno, ed ha capito cosa intende il governo per integrazione. A Rosarno c'è la schiavitù e c'è chi si ribella; se succede, interviene l'andrangheta o le ronde, e poi parla Maroni, che spiega che la causa di tutto è l'eccessiva tolleranza. La Gelmini prima licenzia migliaia di insegnanti e taglia il tempo pieno, poi si investa questa idea per favorirne l'integrazione. Le politiche del governo stanno peggiorando sempre più la situazione. Si augura che il governo venga mandato via a calci nel sedere.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) sul personale interno all'amministrazione, segnala che dal 1°gennaio è cambiato qualcosa nell'organizzazione comunale (Nuovo comandante dei vigili), vi sono stati nuovi inserimenti (alcuni dirigenti esterni). Il sindaco ha facoltà di nominare, ma il dubbio nasce dal fatto che si faccia ricorso a soggetti esterni per uffici non nevralgici. Dalla lettura delle norme (art. 14 contratto nazionale) emergerebbe una anomalia nell'applicazione della legge; la determina di nomina della vice comandante dei vigili sembra illegittima.

Si procede al voto sulla richiesta di Lo Giudice di inserire l’ODG sul crocifisso tra quelli da trattare oggi.

VOTO:

L’ ODG Lo Giudice risulta ammesso e verrà trattato alla fine degli ODG in calendario.

Presenti 35; Votanti 32; Non votanti 2; Favorevoli 25; Contrari 7; Astenuti 1, alle ore 15.59.

O.d.G. n. 18 SULL’ACCESSO ALLA ZTL DA PARTE DEI DISABILI PRESENTATO DAL CONSIGLIERE FAVIA

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) ricorda che ad oggi ci sono 8.000 contrassegni di disabili ed ogni contrassegno è abbinabile a 10 targhe, per un potenziale di 80.000 veicoli. La media di utilizzo è di 2,5 targhe ognuno. Per evitare abusi da parte di chi non ne ha diritto ha proposto di usare le nuove tecnologie, ad esempio il Transponder, simile al Telepass, che quando il disabile passa sotto il varco manda un segnale alla centrale abilitando il passaggio, sia in entrata che in uscita dal centro, ed evitando multe agli accompagnatori. L'ODG è stato integrato anche con il contributo di Natali.

Natali (PD - Partito Democratico) puntualizza che è un tema è di equità. La discussione in commissione è stata ampia. Gli abusi vanno eliminati, senza negare diritti ai disabili. Le tecnologie utilizzabili sono varie, ad esempio i controlli dei varchi in uscita dal centro.

Carella (Il Popolo della Libertà) afferma che l'argomento è complesso e va affrontato a monte, in fase di rilascio dei contrassegni. La platea dei disabili è molto variegata. A volte gli ODG sembrano più degli slogan e non interpretano la vita quotidiana dei disabili. Nel fare filtro bisogna stare attenti a non danneggiare i disabili. La vita del disabile medio si avvale del supporto dei famigliari e di amici. Oggi un amico saltuario che accompagna il disabile prende una multa e poi può fare ricorso, con il disagio che ne consegue. Occorre che il sistema sia in grado di rilevare le uscite dal centro, prima di pensare a modificare le regole. Mentre Sirio riconosce le targhe, il Transponder non identifica la targa: sono 2 sistemi non compatibili. L'ODG è tecnicamente insostenibile col sistema attuale. Occorre sollecitare delle leggi nazionali più adeguate alla situazione attuale.

Paruolo (PD - Partito Democratico) ritiene che l'ODG vada interpretato come un invito a prendere in considerazione ciò che la tecnologia offre a tutela dei disabili ed a contrasto degli abusi. Carella ha evidenziato delle lacune e condivide che servano approfondimenti. Ritiene serva una riflessione sull'estensione dei servizi resi da Sirio, ad esempio abbinando a Sirio altri strumenti informatici. L'ODG va approvato e la Giunta dovrà approfondire.

Corticelli (Bologna Capitale - Movimento Civico) prende atto che l’ODG sottolinea un problema, cioè l’insufficiente controllo sui permessi per i disabili. Le intenzioni del preponente sono positive, ma su 2 aspetti c’è superficialità: - uno tecnico (incompatibilità Sirio – Trasponder); - l’altro su complessità e sensibilità (manca un parere delle organizzazioni che si occupano di handicap). Si asterrà.

Carella (Il Popolo della Libertà) ribadisce che i concetti non sono emendabili; è sbagliato abbinare ai benefit per disabili la presenza fisica dello stesso.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) dà una lettura favorevole all'ODG; non è in discussione il mondo dell'handicap, ma l'abuso dei permessi da parte di chi non ne ha diritto. L'amministrazione deve combattere atteggiamenti illegittimi . Anche il limite di 10 auto è discriminante per il disabile.

Tomassini (Il Popolo della Libertà) evidenzia che la volontà Comune è giungere ad una soluzione condivisa. Carella ha grande sensibilità sul tema. Favia ha buone intenzioni: combattere ogni forma di abuso ed offesa ai più sfortunati. Chiede a Favia una sospensione per arrivare ad una soluzione condivisa.

Paruolo (PD - Partito Democratico) apprezza i vari interventi. L'iniziativa è meritevole e perfettibile. Precisa che non stiamo parlando di soluzioni alternative,il Transponder non impedisce l'accesso o l'uscita dalla ZTL dell'accompagnatore quando non è con la persona titolare del permesso.

Facci (Il Popolo della Libertà) interviene per togliere il dubbio che il PDL non voglia porre un freno agli abusi. La risposta da dare sul tema va approfondita. Non tocca al Consiglio Comunale dire quale sia la soluzione tecnica migliore. Si unisce alla richiesta di sospensione.

Lumia (Di Pietro - Italia Dei Valori) interviene, anche in qualità di portatore di handicap. Il problema degli accessi è grave. L'attuale testo dell'ODG è molto aperto ed ha il merito di cercare delle soluzioni. L'ODG non è né di destra né di sinistra.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) prende atto con stupore di alcuni interventi: si fa il contrario di quello che si dice. In commissione se ne è parlato molto. Ha colto un problema, ha coinvolto gli altri e degli esperti, ed ha fatto una proposta. Oggi basta un software per controllare gli accessi. Con l’ODG suggerisce ai tecnici comunali di valutare, e non capisce interventi dei consiglieri molto aggressivi. L'intenzione dell'ODG è di allargare la possibilità di accesso per gli accompagnatori dei disabili, anche oltre il numero di 10 targhe, ed evitare che i furbi se ne approfittino. Non fa una proposta tecnica, ma suggerisce un ventaglio di soluzioni. Chiede una sospensione di 5 minuti per una riunione dei capigruppo.

I capigruppo escono; dopo 5 minuti di pausa si riprende.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) comunica che l’ODG è stato mutato nel dispositivo, che legge (una minima modifica).

VOTO:

L’ ODG risulta approvato all’unanimità.

Presenti 33; Votanti 33; Non votanti 0; Favorevoli 33; Contrari 0; Astenuti 0, alle ore 17:24.

O.d.G. n. 24 SUL TRASPORTO COLLETTIVO E AGEVOLAZIONI PER ALCUNE CATEGORIE DI LAVORATORI PRESENTATO DAL CONSIGLIERE CAVIANO.

Caviano (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) comunica il ritiro dell'ODG per un ulteriore discussione in commissione. Verrà presentato un ODG sulle agevolazioni per il trasporto pubblico in sede di bilancio.

O.d.G. n. 28 INERENTE LA POSSIBILITA’ PER L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI COSTITUIRSI PARTE CIVILE NEI PROCESSI PER IL REATO PREVISTO E PUNITO DALL’ART. 639 C.P. [art. 639 C.P.: Deturpamento ed imbrattamento di cosa altrui] PRESENTATO DAL CONSIGLIERE MICHELE FACCI ED ALTRI IN DATA 19 OTTOBRE 2009.

Facci (Il Popolo della Libertà) vuole coadiuvare le azioni positive annunciate nella lotta ai graffiti e nelle politiche per il decoro urbano, che fu il primo provvedimento della nuova giunta. Chiede all'Amministrazione Comunale, con finalità preventiva, di avvalersi dell'art. 639 del Codice Penale; lo fanno già a Milano e Roma. Il fenomeno dei graffiti va combattuto con tutti gli strumenti, anche costituendosi parte civile nei processi per imbrattamento.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) è a favore dell'ODG, che dà forza deterrente contro chi deturpa Bologna. Con riferimento alla classifica del Sole24Ore citata, segnala che a Verona il sindaco leghista Tosi è il 1° con il 70% di gradimento. Chiede meno timidezza della Giunta verso il fenomeno dei graffiti.

Critelli (PD - Partito Democratico) voterà contro non condividendo le motivazioni dell'ODG. L'impegno per il decoro è prioritario, che il problema non può risolversi con questo ODG. I provvedimenti della Giunta produrranno i loro effetti nel tempo, e quanto fin qui fatto è positivo.

Mancuso (Sinistra Per Bologna) vota contro per un aspetto formale e perché il dispositivo è incomprensibile.

Bonetti (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) comprende Critelli, ma condivide lo spirito di Facci. Il tema prioritario della Giunta, lotta ai graffiti, può essere affiancato anche da provvedimenti repressivi. Serve un segnale forte.

Facci (Il Popolo della Libertà) stigmatizza il modo di procedere delle maggioranza: in commissione la maggioranza non ha detto nulla, idem in Consiglio Comunale; è un comportamento negativo, forse perché si voleva parlare poco dell'argomento. Costituirsi parte civile non significa che si vada in carcere, ma che si chiede la condanna a risarcire una somma a favore del Comune. C'è troppo permissivismo e tolleranza verso certi fenomeni.

VOTO:

L’ ODG non risulta approvato per i voti contrari della maggioranza.

Presenti 35; Votanti 35; Non votanti 0; Favorevoli 11; Contrari 24; Astenuti 0, alle ore 17.59.

O.d.G. n. 29 RELATIVO ALL’ADOZIONE DI CRITERI DI AGEVOLAZIONE, IN FAVORE DEGLI APPARTENENTI ALLE FORZE DI POLIZIA, IN SERVIZIO NELLA CITTA’ DI BOLOGNA, NELL’AMBITO DELLE POLITICHE ABITATIVE E DEI SERVIZI SCOLASTICI ALL’INFANZIA, PRESENTATO DAI CONSIGLIERI M. FACCI EDA LTRI IN DATA 9.11.2009.

Facci (Il Popolo della Libertà) spiega che con l’ODG si chiedono azioni che favoriscano un miglior controllo della città e di tutela delle forze di Polizia che operano in città. Le esigenze riguardano la situazione locale e sono state evidenziate dallo stesso sindacato di Polizia. Il Comune può prevedere agevolazioni di vario tipo per le forze di Polizia e le loro famiglie (edilizia residenziale pubblica, tariffe scolastiche, …). Segnala che dove c’è più radicamento delle forze di Polizia la criminalità diminuisce e ricorda che molte regioni, sia di centrodestra che di centrosinistra, hanno adottato provvedimenti di simile portata.

Lo Giudice (PD - Partito Democratico) rileva che la proposta contiene degli elementi criticabili nelle premesse; ignora cioè le condizioni di lavoro in cui le forze di Polizia sono costrette a lavorare; il governo trascura le politiche per la sicurezza, prevedendo privati per il controllo del territorio, l’esercito nelle città e mancano risorse. Presenta un ODG della maggioranza. Precisa che l’amministrazione comunale ha già messo in opera misure straordinarie contro la crisi economica, con una platea di interessati molto ampia e la precedenza è andata a chi è stato più colpito dalla crisi. Sulle politiche abitative ricorda che sono stati fatti degli interventi per le forze di Polizia. Ci sono 115 alloggi di proprietà statale non utilizzati.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) ritiene che Lo Giudice sia andato fuori tema. La situazione di come vivono le forza dell’ordine nelle caserme è la medesima da 25/30 anni, e non c’entra il Governo. Si potrebbero considerare gli emendamenti già proposti in commissione.

Delli Quadri (PD - Partito Democratico) ritiene il problema casa importante per la città, ma ritiene vada fatta una richiesta al Governo. Se si riservano casa per la Polizia, allora lo stesso andrebbe fatto per gli infermieri, ma così facendo i casi di gravità sociale rimarrebbero esclusi e danneggiati. Ricorda che in zona Roveri ci sono intere palazzine per le forze dell’ordine. Servono accordi con il governo. Ritiene che non si possa intervenire sulle graduatorie ERP. L’ODG Facci non ha colto in pieno le opportunità che vanno intentate e ricercate.

Carella (Il Popolo della Libertà) sottolinea come siano stati fatti tanti ragionamenti che nulla hanno a che fare con l’ODG. Gli enti locali hanno specifiche competenze sul tema delle politiche abitative. Hanno studiato i regolamenti e la legge regionale ed hanno visto che vi era spazio per iniziative a favore delle forze dell’ordine.

Pillati (PD - Partito Democratico) richiama un aspetto dell’ODG, l’agevolazioni per i servizi educativi scolastici, e afferma che ritiene non opportuno politicamente di chiedere alla giunta di fare tali agevolazioni: si avvantaggerebbe chi fa un particolare lavoro.

Facci (Il Popolo della Libertà) rileva che alcune proposte sono state costruttive e che ve ne sono altre che vanno approfondite. Si tratta in ogni caso di scelte politiche.

Bernardini (Lega Nord - Padania - Bossi) sull’ODG Lo Giudice comunica che si asterrà e aspetterà le proposte concrete. Sull’ODG Facci voterà a favore.

Caracciolo (Giorgio Guazzaloca Per Bologna) afferma che sembra che ci vota contro gli ODG sia contro le forze dell’ordine: “è demagogia elettorale in vista delle elezioni regionali”. Voterà a favore di entrambi.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) evidenzia una situazione preoccupante delle forze dell’ordine e sottolinea che la facilità di raggiungere il posto di lavoro è importante. I due ODG hanno intenzioni nobili, e voterà a favore di entrambi.

Carella (Il Popolo della Libertà) sottolinea come l’ODG non contiene nessun passaggio politico e non si presta a strumentalità politico-elettorali (si citano anche le regioni del centrosinistra).

VOTO:

L’ ODG collegato LO GIUDICE risulta approvato.

Presenti 27; Votanti 26; Non votanti 0; Favorevoli 20; Contrari 6; Astenuti 1, alle ore 19.23.

L’ ODG principale FACCI non risulta approvato per i voti contrari della maggioranza.

Presenti 26; Votanti 26; Non votanti 0; Favorevoli 8; Contrari 18; Astenuti 0, alle ore 19.24.

Si passa infine alla trattazione dell’ODG presentato nel corso degli interventi di inizio seduta.

O.d.G. LO GIUDICE sul CROCIFISSO, in merito al quale Lo Giudice ha chiesto, se possibile, di votare senza dibattere, avendolo già dibattuto nella precedente seduta

[per capire in pieno l’iter di questo ODG occorre leggere il verbale del Consiglio del 21 dicembre 2009]

Tomassini (Il Popolo della Libertà) chiede la parola e comunica di avere intenzione di fare il proprio intervento. Ribadisce quanto detto la volta scorsa ed utilizza tutto il tempo che il regolamento gli concede.

Favia (Lista Civica Beppe Grillo.it) invita tutti a chiudere l’argomento, di cui si è già dibattuto la volta scorsa.

Facci (Il Popolo della Libertà) chiede di intervenire e ribadisce quanto detto la volta scorsa ed utilizza tutto il tempo che il regolamento gli concede.

Chiede la parola la consigliera Giorgetti.

A questo punto il presidente Cevenini, preso atto che non c’è tempo sufficiente per completare l’intervento della consigliera Giorgetti, dichiara chiusa la seduta. Si ripartirà da lei della prossima seduta.

Termina la seduta alle ore 19:49.

Curiosità, commenti e sintesi:

L’ultima seduta del 2009 si chiuse con lo “scippo del crocifisso” da parte del PDL ai danni della maggioranza (vedi verbale del 21 dicembre 2009); neanche oggi la maggioranza ha avuto la soddisfazione di vedere votato il proprio ODG. Il gruppo PDL (Il Popolo della Libertà) ha assunto, a termini di regolamento, un comportamento ostruzionistico che ha fatto scadere il termine entro il quale la seduta deve essere conclusa (ore 20). Un consigliere mi ha spiegato che sono scaramucce politiche che a volte si verificano.

E’ passato all’unanimità, dopo tanti tentennamenti, un provvedimento che invita la Giunta a valutare nuovi sistemi che impediscano gli utilizzi abusivi dei pass degli invalidi per accedere in auto in centro (ne conosco anche io di abusi, e ciò è veramente fastidioso). Molto bene !!!

E’ stato bollato come discriminatorio il provvedimento della Gelmini che limita il numero degli stranieri in classe non oltre il 30% del totale. Da genitore con figli in età scolastica sento tante volte dire, da insegnanti e genitori, che una presenza molto numerosa di bimbi stranieri, con magari difficoltà linguistiche proprie e/o dei genitori che a casa hanno difficoltà ad aiutarli, rallenta lo svolgimento del programma scolastico. Un uccellino mi ha raccontano che una rinomata scuola elementare bolognese tende a riunire i bimbi stranieri in una unica sezione, mentre le altre sezioni sono composte prevalentemente da bambini italiani. Nessuna ipocrisia ?

Il materia di lotta al degrado ed in particolare ai graffiti, l’amministrazione ha messo in campo un’opera di pulizia (in fase di avvio) ed una strategia “educativa”; per ora, in attesa di valutare gli effetti dei due provvedimenti appena indicati, non intende procedere sul versante punitivo. Lascio valutare a voi.

Riepilogo dell’attività odierna:

n. 9 interventi di inizio seduta, di cui uno della presidenza;

n. zero delibere votate;

n. 3 ODG calendarizzati votati;

n. 1 ODG calendarizzato ritirato;

n. 1 ODG presentato ad inizio seduta votato.

Sono estremamente graditi commenti, segnalazione di errori ed imprecisioni, suggerimenti e supporto.

Grazie a Giuseppe per la collaborazione.

Alberto

Articolo del Corriere di Bologna di oggi 12 gennaio 2010

2010-01-12T11:50:00.007+01:00

Con grande soddisfazione vi segnalo che il blog http://cocobologna.blogspot.com in cui pubblico i resoconti elle sedute del Consiglio Comunale di Bologna è stato citato dal Corriere della Sera - edizione locale Corriere di Bologna di oggi 12 gennaio 2010

L'articolo "Chi lavora di più in Consiglio: vince Favia, perdono i big" è pubblicato nella prima pagina dell'edizione locale e prosegue nella sua interezza nella terza pagina

Vi è la presentazione di un lavoro predisposto dall'associazione "Controllo Cittadino" che ha esaminato l'attività dei Consiglieri. Non ricevendo da parte del Comune risposte efficaci, mi hanno chiesto collaborazione al fine di utilizzare i miei verbali (Giuseppe e Nando mi aiutano per il blog) per il loro studio
Il sito è: http://controllocittadino.wordpress.com/

Nell'articolo si dice: "I dati non sono ufficiali e sono frutto delle rilevazioni svolte in aula autonomamente da un gruppo di cittadini bolognesi aderenti all'associazione Controllo Cittadino. Il lavoro di verbalizzazione viene fatto settimanalmente e pubblicato sul blog cocobologna.blogspot.com"

Spero che sempre più persone si avvicinino alle sorti della propria città e quindi delle proprie condizioni di vita

Alberto